作者：王石川

　　“人大代表、政协委员开两会去了，(政府官员)就嘱咐，你们要考虑参加两会时说话嘴下留情，什么都需要钱，地方财政靠什么，就靠卖地、建房这点儿东西，嘱咐了又嘱咐，你们要考虑切实利益”，全国政协委员、沈阳市政府参事冯世良说，有的政府官员还表示，“你怎么想就怎么说，但起码你得对我们负责任。”(3月5日《新京报》)

　　不知道代表委员赴京开会前被嘱咐，是例行公事的明规则还是打招呼式的潜规则，但不管哪种情况，这种嘱咐都极具特色，耐人寻味，冯世良委员所揭曝的“嘴下留情”“要考虑切实利益”的嘱咐更是如此。

　　对这种嘱咐应该多方位审视。首先，嘱咐代表委员嘴下留情，说明了一些政府官员对代表委员尚存敬畏之心，担心代表委员在全国两会上不留情面的放言，会影响自己的政绩。正如建言审查拆迁条例的北大5学者之一、北京大学学者王锡锌表示：有的地方还是有所谓的“父母官”意识，“父母官”意识就是“家长”意识，他所关心的可能未必是房子旧了、危了对住户会有什么不方便，他关心的是城市的形象，当然，这背后有利益。

　　其次，这说明了《国有土地上房屋征收与补偿条例》草案的背后，涌动着复杂而巨大的利益博弈。王锡锌称，在拆迁条例修改讨论过程中他曾接到一些地方政府市长、管理者打来的电话。这些人担心方案出台后，城市怎么发展、经济怎么发展，甚至有市长直言，如果新条例出台，市长这个职位就没法做了。不管市长没法做是否夸大其词，但仅凭市长赤膊上阵反对拆迁新条例就足以看出博弈之激烈，反对声之高。

　　最后，这也可从侧面说明一些代表委员被权力干扰、不能自主的现状。临行前，已经放出话了，表面看，这种嘱咐姿态很低，有期待代表委员嘴下留情、高抬贵手的谦抑，但实际上更像是胁迫与警告，比如，“起码你得对我们负责任”。如果代表委员不听政府官员的“警告”呢。

　　如此种种，不免令人担忧，它让我们看到了权力任性和权力自私。如果政府官员对新拆迁条例过于排斥和抵制，新拆迁条例还会顺利出台吗？如果政府官员对代表委员“威逼利诱”，硬中带软、软中带硬，代表委员还怎能独立履职？推而广之，如果一系列关乎公共利益的决策都被一些权力干扰、阻挠，那么捍卫公共利益就要大打问号

　　令人欣慰的是，被打了招呼的冯世良委员并没有嘴下留情，而是勇敢揭曝出来，可谓嘴下不留情。问题是，不知道有多少代表委员能够像冯世良一样敢于直言。权力行使的状态不改变，期待所有代表委员都成为冯世良只怕还是奢望。

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