迅速崛起不是中国的道义负累,也不是中国正当行动的羁绊。中国坚持走和平发展道路,对自己的道义感召力和国际形象有足够的自信
中国政府划设东海防空识别区,符合国际法和国际惯例,有助于东海上空飞行秩序。
原本是一件再正常不过的事情,却招来个别国家说三道四,甚至无端指责中国“试图单方面改变东海局势现状”、“加剧地区紧张局势”。
这也不足为奇。毕竟中国是一个崛起中的大国,在东亚安全格局演进过程中拥有不可忽视的影响力。中国的一举一动总是会招来某些人的“过敏反应”,引发中国要利用不断壮大的实力干点儿什么的种种揣测。
中国政府划设防空识别区,真的是“试图单方面改变东海局势现状”、“加剧地区紧张局势”之举?理越辩越明。为了有助于搞清事实真相,我们愿意再一次耐心梳理一下防空识别区制度。
“防空识别区”是指一国为保障本国领空不受侵犯,自主在领海上空毗连的国际空域划定的区域,作为本国领空的缓冲地带,对进出该区域的外国航空器进行快速识别、定位、监控和管制。国际法没有禁止设立防空识别区的规定。只要不违反《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》有关公海空域飞行自由的规定,各国均可出于正当国防需要自行划设。
美国和加拿大是最早设立防空识别区的国家,分别于1950年和1951年设立。日本、冰岛、韩国、意大利、马来西亚、菲律宾、印度等20多个国家也已建立此类制度。从各国防空识别区制度看,其具体内容和范围不尽相同,通常由设立国自行确定,并没有统一国际标准。中国划设识别区纯系主权国家的正当自主行为,也宣布了不针对任何特定国家和目标。
中国划设防空识别区完全符合国际法和国际通行做法,目的是维护国家安全,保障东海上空飞行秩序,遵循公开透明原则,表明中国愿通过制度化、法律化行动维护主权,这有助于促进安全互信,促进与周边国家良性互动。借划设防空识别区指责中国“试图单方面改变东海局势现状”、“加剧地区紧张局势”,明显是无端臆测,缺少事实支撑。
围绕中国划设防空识别区出现的噪音,再一次暴露了某些人的思维定势:同样一件事,其他国家做了实属正常,中国做了就不行。一旦中国做了,肯定有什么不可告人的目的。支撑这种思维定势的,自然是中国不断上升的国际地位和日渐强大的综合国力。
迅速崛起不是中国的道义负累,也不是中国正当行动的羁绊。我们自然希望得到更多理解,也愿意为此多做解释和疏导工作,但该做的不会不做。西方人不是也常讲:走自己的路,让别人说去吧。
中国坚持走和平发展道路,对自己的道义感召力和国际形象有足够的自信。
时间足以说明一切,一时不理解的总有一天会理解,恶意中伤终究会不攻自破。10月28日发生的汽车冲撞北京天安门金水桥附近无辜人员和游客的暴力恐怖袭击案件,不是也引来一些人对中国民族宗教政策的恶意攻击吗?然而不到一个月,东伊运恐怖组织公然宣称其成员制造了“10·28”事件。西方媒体倒是对此有不少报道,但我们看不到抹黑中国形象的那些人的忏悔。造了谣又不承担责任,变本加厉地制造新的谣言,某些人的“坦然”和偏执着实了得。
至于日本对中国划设防空识别区的无理交涉和无端指责,中国已据理驳回。在此,我们要再次强调,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国东海防空识别区覆盖这一区域理所当然。中国捍卫国家核心利益的意志是坚定的,中国采取的行动也将是有力的。