赵可金
面对新时期出现的新挑战，究竟用什么来化解人们的疑惑，凝聚新的改革共识？十八届三中全会实现了党和国家工作重心的再次调整，明确提出了体制改革的时间表和路线图。即到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
对于强调“发展是硬道理”的人来说，体制改革有利于更好地释放社会活力，实现更好更快的发展。对于强调社会公平正义的人来说，体制改革也有利于重新调整复杂利益关系，使得发展成果能够更多更公平惠及全体人民。
发展的任务是做大蛋糕，体制的使命是分好蛋糕。只有做大蛋糕与分好蛋糕两篇文章都做好，才是有竞争力的社会主义。改革开放30年，中国已将蛋糕做大，成为当今世界的第二大经济体。今后，中国需要增强战略定力，继续沿着三十多年来形成的道路坚定不移地走下去，特别是总结经验，牢固树立中国特色社会主义的道路自信和理论自信，不断将蛋糕做大。
做大蛋糕只是思路问题，只要路子走对了，做大蛋糕只是时间问题。分好蛋糕则触及利益，引发矛盾，搞不好就会闹出乱子。因此，分好蛋糕攸关国家安全和政治稳定，核心是公平正义，需要政治勇气和政治智慧，容不得半点闪失。在实践中，发展出题目，体制做文章。体制改革往往是被动的，是由发展问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。发展无止境，体制无终点，在体制改革上，只要中国发展的硬道理不变，体制改革的硬道理就只有进行时，没有完成时。
体制改革应该从何着手呢？体制是思想与实践的中介，是复杂社会政治关系的网络节点，需要平衡各方面的利益，犹如走钢丝，稍有不慎就会坠入深渊。
我们常说改革是中国的第二场革命，以此来形容改革的艰难。实际上改革比革命更难，革命是我们革别人的命，推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义，一切不满意的都可以打翻在地，推倒重来。然而，改革是改自己的命，要让自己脱胎换骨，涅槃重生。
改革最大的问题是同自己人周旋，阻力大多来自同志、战友甚至亲人，能否狠心拿起手术刀，切除固有顽疾，没有政治勇气和血性是不行的。因此，我们要跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，善于解剖自己，找准症结，刮骨疗毒，以积极主动精神研究和提出改革举措，实现中国特色社会主义制度自我完善和发展。▲(作者是清华大学国际问题研究所副所长)
