程赤兵:地铁延伸应首先考虑“人”

2014年05月23日16:58  法制晚报 收藏本文

  本报报道,昨天上午召开的市十四届人大常委会第十一次会议上,北京市交通部门播放的宣传片中首次透露,本市将考虑将轨道交通线路延伸至河北,具体城市尚未透露。    

  北京的地铁有延伸到河北的考虑,这当然是件大好事。往大了说,这是促进京津冀一体化的具体体现,往小了说,不少人能缓解交通拥挤之苦。无论为刺激经济发展,还是为减轻百姓生活辛苦,都是值得鼓励和赞赏的。

  但地铁延伸再长,也还是有限资源。对北京交通而言,资源多了,需求资源的人会更多。这里就存在着一个调配原则,根据这个原则,来决定先紧着哪里建。这个原则是什么呢?有人会考虑经济收益,有人会考虑城市之间的联系,可在种种因素之中,最应该考虑的就是“人”,首先考虑的也该是“人”。

  换句话说,应该是哪里人多,地铁就延伸向哪里。

  北京与河北交界处,哪里人最多?是燕郊。大量居住在燕郊的人,每天为了上班,往返于河北与北京之间,消耗着时间拼着体力。他们也的确用自己的辛苦,为北京做着贡献。规划地铁时应更多考虑这些人,这不仅在道义上说得过去,而且几乎等于是救急。

  所以,如果考虑地铁延伸,个人认为,首先该考虑的是燕郊。

  至于固安等方向,当然也应该修。特别是大兴,因为有新机场的规划,地铁就凸显得更重要。可也该看到,新机场下半年开始拆迁,许多细节目前还在论证,计划到2018年完工。也就是说,到了2018年,这条地铁线竣工开通即可。再由此延伸向廊坊市区,不一定比延伸到燕郊更迫切。即便新机场地铁准备开工,燕郊地铁也该提到日程上来。

  其实在北京境内,也有不少线路等待着延长,如北部昌平、顺义、怀柔等地,南部大兴、丰台的一些区域,很多居民都处于盼望地铁的状态。影响规划的因素可能很多,如征地、资金、环境、预期收益以及地区政府的合作态度等等。但一定要考虑,“人”的因素是最重要的。一条几公里地铁延长线的铺设,会影响到几十万人的生活,会让很多人的幸福感陡升,负面情绪下降。以人为本,解燃眉之急,是地铁建设的首要选项。

  如果资金和力量有限,那么就该以人口密度作为先后顺序的衡量标准。只有这样,才能在公共交通建设这个领域,逐渐变被动为主动。 

(原标题:地铁延伸应首先考虑“人”)

(编辑:SN093)
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