杨涛:性侵空巢老人案揭示农村治安待反哺

2014年06月24日02:39  北京青年报 收藏本文

  因涉嫌强奸、猥亵和盗窃罪,王军目前被关押在河南夏邑县看守所。自2011年春到今年3月,49岁的王军被指先后40多次,潜入寡居的老年妇女家中施暴,受害老人10余名,年纪最长者95岁,最小的73岁。由于受害者年事已高,子孙满堂,碍于面子,大都不敢声张,没有报案。

  这是一起骇人听闻的案件,但在偏僻的农村,类似的案件却不止一起。这些案件有一些共性,都是发生在农村,都是面对弱势的留守妇女,大多数受害者在案发后都没有报案。

  对大多数受害妇女而言,她们或是碍于面子怕名声被毁,或者不知如何报案,在受害后没有及时报案,在夏邑县案件中,有一个杨氏受害者,其儿子甚至在已经发觉作案人是王军的情形下,担心报复仍没有报案,导致后面的老人继续受害。法律意识薄弱是导致犯罪分子肆无忌惮的一个重要原因。

  但是,反过来也要为受害妇女设想一下,如果她们及时报案了,但案件没有侦破,或者即便侦破了,她们被人强奸却在村子里传得沸沸扬扬,在农村这样一个熟人社会里,又怎么有脸面继续待下去?办案机关是否该反思在办案过程中,对保障受害人的隐私是否做得到位?

  话又说回来,即便是受害人及时报案,又有多少案件能及时侦破呢?在农村由于缺乏高技术手段(譬如监控摄像头等),更限于警力的不足,刑事案件侦破率向来比城市更低。如果不是发生重大命案或者像夏邑县这样的多次强奸案,许多农民难免认为,即便报案,侦破不了,又和没报案有什么区别呢?

  事先的防范远胜于事后的案件侦破。但在农村,治安的事先防范同样薄弱。一是,许多农村基层无暇提供治安公共服务,没有相关的治保组织来维护村里治安。二是,政府投入的警力同样稀少,有些地方一个民警要服务几千甚至上万人。而一些地方政府更是将农民看成“维稳”对象,在维护农民免受犯罪分子侵犯等方面投入不多。

  在计划经济时代,重工轻农,不断地收取农业税等来支持工业,使乡村处于贫困边缘。在市场经济时代,许多农民到城市打工,为城市作出贡献,留守妇女、儿童、老人却在乡村面临着治安公共服务不足的问题。如今已经开始扭转这一局面,反哺农村,但仅仅这些就足够吗?一直以来,对农村索取得多,提供的公共服务却少,农村警民比例远远低于城市。改变警力不足问题,需要加大政府财政投入。否则,像夏邑县这样的性侵空巢老人的案件不会成为最后一例。 杨涛(江西检察官)

(原标题:“性侵空巢老人案”揭示农村治安亟待反哺)

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