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广州收容站变脸:过去交钱领人 如今领钱回家

http://www.sina.com.cn 2003年07月04日04:14 中国青年报

  本报记者 林炜

  本报广州7月3日电

  今天下午,昔日热闹异常的广州市原收容遣送中转站的门前显得有点冷清。进入大门,只见传达室门外,新挂了一块颇为抢眼的牌子,上书“广州市主动求助者接待站”。屋里
,坐着5名衣衫不甚整齐的小伙子,在低头填写“主动求助申请表”。

  过去的几年里,记者来这里不下10数次。其中印象最深的是,大门铁窗外,找人、领人的排成人龙,一些因找不到“失踪”的亲人或无钱赎领亲人的,则在一边无助地嚎啕大哭。

  门前一家小店的老板告诉记者,大约是在6月初,这里就开始“变了个样儿”。他说,“过去来这儿的人都是带钱来领人的,现在是从这里拿钱回家。”

  对这里的变化同样感到由衷欣慰的黄和平说,这种变化显现了他们“真正回到了民政的职能”。黄和平是原收容遣送科的科长。“我们科可能很快就要改名为‘主动求助事务科’了。”他说。

  据黄科长介绍,从今年6月5日起,站里请工程队花了4天的时间,将站里原来适应收容遣送需要的管制式场所进行了彻底改造,清除了原来那些带有“监所”痕迹的设施,更显人性化色彩。

  由黄科长引路,记者今天下午参观了被救助人员生活区、原来的被收容人员“管教”区。原来“一中队”的院子里,被精心布置成了一个摆着铝合金桌椅的餐厅,十几个被救助人员正坐在餐厅里悠闲地看着电视节目,另有十几个人站在办公室门口,等工作人员给他们发放回家的车票和旅费。墙上,一块原先用来记录每个房间关押人数的黑板上,“中队”两个字已被用纸覆盖,“一中队”变成“一区”。

  院子四周的每间房门上都挂着一块牌子,分别为“阅览室”、“被救助人员居住室”、“老弱病者居住室”、“少年儿童居住室”等。原先那些用来关押被收容人员的房间,窗户上的铁栏已改为了铝合金窗;原来乌黑的铁门变成了家居式的不锈钢防盗门,地上则铺上了瓷砖;房内原来方便“管教人员”监视被收容人员、由半人高的矮墙拦出来的半敞开式厕所,如今变成了颇为安全、方便的可淋浴卫生间,地上和墙上还贴上了光亮的瓷片。一位“区长”说,房子里变化最大的,是这里的床铺:原来的水泥通铺已被全部打掉,取而代之的是单人铁床,近30平方米的房子里,只摆了四五张床,房间里还摆着几个供被救助人员临时存放行李物品的铁柜子。

  黄科长介绍说,在对收容所进行改造的同时,所里对这里的工作人员进行了一次观念“改造”,“通过培训,提高了大家对救助对象的服务意识,现在,我们这里正变成彻底的服务机构”。

  据了解,虽然目前与《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》相配套的实施细则尚未出台,但这里已基本形成了一套对求助者的服务规范:求助人员找到这里后,首先在门口的接待室里,由有关工作人员向其讲解有关救助的政策要求,然后填写求助申请表,再由工作人员带往生活区,领取需要的日常起居用品。安顿下来后,站里安排有关工作人员与被救助人谈话,了解被救助人的有关情况,然后决定采取何种方式帮助其返家。

  据统计,近一个月来此接受救助的400多人中,约有10%是由被救助者家人前来领走或汇款到这里供其自行离开的,近90%是由站里为其提供车票和旅费自行返家,个别行动不便的老幼残弱者则由站里派出工作人员送其返乡。

  “求助人员从进来到离开,一般为3 5天,其间站里为他们提供每天8元的伙食。”黄科长说。

  从与一些被救助人员的交谈中得知,时下前来这里求助的,几乎都是外地来穗遭遇变故导致生活无着和没有能力自行返家的人,他们或者是在经广州返家途中被抢,或在广州被骗,或者因在广州找不到工作而资费耗尽。“虽然这些人未必都是国务院有关规定里所说的‘流浪乞讨人员’,但我们本着人道救助的精神,基本上来的都收。我们在等待民政部相关实施细则尽快出台。”黄和平说。


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