谁来拯救抚顺“元帅林”？

　　眭军杰

　　“元帅林”位于抚顺市区东38公里处，其中心地带是爱国将领张学良将军为其父张作霖修建的陵墓，陵园坐北朝南，由方城、圆城、墓室三部分组成。1928年，陵墓开始建设时，张氏家属曾从北京、河北等地古代陵墓搜集了大批明代和清代精美石刻，拟用于此墓建设。后来由于历史原因，张作霖的遗骨安放在他处，但那些具有较高历史、艺术、科学价值的 石刻便存放于此，摆在了墓室外的神道两侧。1988年，“元帅林”被公布为省级文物保护单位。

　　“元帅林”的现状

　　前几年，在“元帅林”及其周围成立了萨尔浒旅游度假区旅游区，为了便于管理，自2000年起，“元帅林”从原市文化局划转至萨尔浒旅游度假区的管委会管理。

　　但是具有非凡意义的“元帅林”，其保护现状却不容乐观。

　　据记者了解，“元帅林”圆城内正门12根木质柱体已经腐化，且墓道有多处漏雨；“元帅林”的陵墓后部有一道特别高大的墙，夜深人静时人站在墙下，可听见百米外的声音，此墙因此称为“回音壁”，但是回音壁现已出现裂痕。而方城内的1640延长米的方城墙，只剩下1000多米，余下的方城墙受到风雨的侵蚀，墙体上的外表水泥脱落，墙脊帽更是参差不齐，脱落严重，青砖外露。圆城墙的问题也不少，有一部分瓦片已经破碎。

　　“元帅林”内有一个关东碑林，里面存放了大量的石碑。2001年，这里的92块石碑被“冰雪大世界”借走，但时至今日，这些云集国内外现当代著名书法家书法精品的石碑仍未被归还。“冰雪大世界”环境并不适合石碑的存放，据“元帅林”的一位工作人员讲，有些石碑甚至泡在水里。

　　按照《文物法保护法》规定，在文物保护单位进行建设，需要相应的文物行政部门同意后方可进行，目前“元帅林”内的度假村、宾馆、钓鱼池、莲花池等等建筑并未得到有关部门的批准。

　　没有文物保护经费

　　“元帅林”这些文物的状况很不理想，但还没有到不能挽回的地步。

　　保护这些文物，在技术处理上没有任何问题。在“元帅林”工作了23年的文物专家宋泽民先生告诉记者，只要在木柱上刷上一种油漆，就能防止木柱腐化；对方城墙进行一定的修补，就可以使方城墙避免风雨的侵蚀；只要将圆城墙上的瓦全部换一下，就解决了漏水的问题；将石刻恢复到原来面貌也不难，只要用一种新工艺、新材料就行。

　　缺钱，就是缺钱。据宋泽民先生估计，大概要70万元，“元帅林”的保护工作就能相当顺利。

　　萨尔浒旅游度假区管委会没有能力拿出这笔钱。管委会的王处长告诉记者，度假村的收入只够应付办公费用和员工工资。据“元帅林”的工作人员讲，现在“元帅林”度假村已经关门了。以前，“元帅林”还归文化局管的时候，每年都能拿到一笔文物保护经费。而如今“元帅林”不归文化局管。

　　据记者了解，目前，相关部门已经在研究“元帅林”的保护问题，对一些操作不当的事情将进行纠正。但是，“元帅林”的工作人员还没有接到具体的通知。

　　“元帅林”的一些做法和因此而面临的一些问题，是否与2002年新颁布的《中国文物保护法》的精神相符合呢？

　　新法为了规范和加强文物保护的经费来源保障，特别强调了以下几点：

　　其一，明确规定国家发展文物保护事业。县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

　　其二，国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入的增长而增加。

　　其三，规定了国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入的用途，必须专门用于文物保护，而不得用作其他。同时规定禁止任何单位和个人对其侵占或挪用。

　　文物专家：开发和保护要并行

　　在“使文化事业单位在取得社会效益的同时，也应该使其取得相应的经济效益”方针的指引下，几年来，抚顺市在“元帅林”新建了关东碑林和石刻苑，扩大了“元帅林”的旅游、观赏功能，取得了一定的经济效益。但是，一位文物专家认为，这里“保护和开发之间的平衡点没有掌握好”。

　　目前这一阶段，国家对文物保护指导思想是“有效保护、合理利用、加强管理”，对风景名胜的方针是“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”，把保护放到了第一位。

　　文物古迹与旅游开发两者是水乳交融密不可分的关系。如果两者处理得好，就可以达到相辅相成，相得益彰的目的。如果处理得不好，也会产生相反的效果。中国文物学会会长罗哲文先生就此专门撰文指出，关键在于：互通信息情报，科学规划，合理安排，依法办理。如何实现开发旅游资源与文物古迹的开发利用的有机结合，仍是需要长期关注，不断加以解决的问题。一些资深文物专家认为，相关部门要加大宣传力度，增强国民的保护历史文化古迹意识，增强全社会依法保护文物古迹的自觉性；要健全、完善文物保护工作和管理机构，增强协调和行政管理力度；对文物古迹保护、旅游资源开发等要统筹考虑，对具有旅游开发价值的重点地区，制定专项整治和开发规划，注重形成整体效应。

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