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政府工作报告浓墨勾勒“民本”主线

http://www.sina.com.cn 2004年03月09日14:05 青年参考

  《欧洲时报》

  3月7日

  3月5日上午,备受关注与期待的十届全国人大二次会议开幕。温家宝总理的第一份政府工作报告,在海内外媒体镜 头的聚焦下,在会场内外一致的喝彩声中和盘托出。温家
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宝深孚众望,在1.6万字的报告中,浓墨重彩地勾勒出了一条“以 人为本”的主线。

  一年多来,中国新一届政府已在“民本”路线上取得了许多可圈可点的成绩。但毋庸讳言,与成绩和繁荣并存的是经 济高速发展的新环境下的一系列尖锐的问题。未来4年,政府应如何面对和解决这些问题,是中国老百姓翘首以待的。温总理 的政府工作报告之所以被掌声多次打断,就是实实在在、务实求真、知难而进地向人民代表正面回答了这些问题,宣示出本届 政府“执政为民”的理念。

  “三农”问题不留尾巴

  温总理政府工作报告中涉及的诸如改革医保、教育优先、依法治国等方略,都关乎国计民生,都与“民本”息息相关 ,而最为引起震动的是“5年内取消农业税”的承诺。面对农民增加收入的困难和对农民的苛捐杂税屡禁不止的状况,温总理 提高声调喊出的“取消农业税”这几个字,产生了振聋发聩的效果。这一措施,也从其他种种“以人为本”的施政措施中,脱 颖而出,成为温总理报告中“人本”思想的“代表作”。

  在中国13亿人口中,农民占了9亿,但他们并非中国改革开放受益最多的一族。有专家认为,如果他们享受不到改 革开放的成果,不帮助他们从困境中走出,政策不向他们倾斜,就无法维持社会的公正与稳定,“民本”的执政理念就无法实 现。

  据日本权威媒体在总结温总理政府工作报告时称:“中国将把工作重点放在缩小社会差距上,报告体现了‘以人为本 ’的新领导集体的姿态。”

  “一个大写的人”

  西方媒体对温家宝总理的报告反映较为热烈的另一点是,温将今年中国经济的增长预期出乎意料地调低到7%。分析 家指出,在经历SARS之灾的2003年,中国尚取得了9%的成绩,将今年定于7%的水平,显现本届政府的新发展思路 。这其中除了有防止经济过热因素外,考虑更多的是“平衡发展”,也就是不盲目追求GDP的高增长,而追求城乡、发达与 不发达地区的协调发展。很显然,这也是缩小社会差异的“民本思想”在经济学上的实际体现。

  反腐,当然反的是“官”腐,是给与官相对的“民”一个公平的分配社会财富的环境;依法治国,就是告别“权”大 于法的“人治”时代,使全体公民在法律面前人人平等。

  温总理的报告中,绝对无法忽视的亮点是反腐败和依法治国。据“两会”前的社会调查,“反腐败”仍然被列为中国 人最为关心的社会问题之首,对本届政府于此期望甚殷。温总理在报告中,以坚决且“标本兼治”的态度向人民交了一份合格 答卷。反腐,当然反的是“官”腐,是给与官相对的“民”一个公平的分配社会财富的环境;依法治国,就是告别“权”大于 法的“人治”时代,使全体公民在法律面前人人平等。归根结底,“反腐”与“依法治国”,都是“平权”的民本执政思想的 体现与延伸。

  中国国内媒体在评价温总理的政府工作报告时用“一个大写的人”一言以蔽之。

  (本版外电略有删改)

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