片花：假冒伪劣堆积如山的画面

　　主持人：人们经常用"堆积如山"来形容物资数量巨大。但你知道吗？刚才我们看到的这些堆积如山的商品，都是" 假、冒、伪、劣"的商品。据了解，去年广州市质监部门加大打假力度，罚没了货值5500多万元的假冒伪劣商品。如果要 把这些罚没品摆放起来的话，恐怕几个足球场也容不下。现在，这些罚没品已经成为质监部门的一个大包袱：(画面)

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　　采访：广州市质监局办公室主任 黄剑文

　　就我们广州市技术监督局整个系统 每年的场租差不多都100万

　　主持人：打也打了，罚也罚了。罚没之后的东西怎么办？今天我们还想在这方面再跟大家一起算一笔"细帐"。光是 花在仓库上的钱就高达100万，那罚没商品的数量该多么大，而全国各地的罚没商品又会有多少？我想大家不用细算，就可 以感受到这个数字的巨大。面对数量如此巨大的假冒商品，一个很现实的问题又摆在人们面前：这些罚没的物资该怎么处理？

　　主持人+画面+字幕：

　　据黄主任介绍，对于罚没商品，质监部门通常采用的处理方式有三种：销毁、拍卖或者由相关企业收购；

　　字幕内容：

　　质监部门处理罚没商品的三种方式 销毁 拍卖 企业收购；

　　采访：广州市质监局办公室主任 黄剑文

　　比如电视机就打碎 假冒的电视机 好多皮子呀 我们就通过用刀啊剪啊把它剪碎

　　主持人+画面+字幕：

　　仅仅"全部销毁"或者"一卖了之"，就是最好的处理办法吗？

　　字幕内容：

　　"全部销毁"或者"一卖了之"，是最好的处理办法吗？

　　采访：中国人民大学教授 杨立新

　　我觉得销毁这个办法并不好，这样一销毁的话，这个财产就彻底没有了，这对社会的财富是个损失。那么，如果说要 是一般的这种变卖的方法，拍卖的这种方法， 那么，还涉及到一个权益保护问题。那我觉得还是采用这种捐赠的方法，把 这个商标啊、假冒的商标什么这些问题做一些处理以后，我觉得捐赠还是最好的方法。

　　主持人：对于杨教授的提议，广大观众是怎样一个看法呢？我们《法制播报》栏目特地对北京和广州两地的居民进行 了随机采访，并得到了下面这样一些信息：

　　采访：

　　广州观众 私企老板 打假的物品肯定不能作为慈善去用，肯定要销毁的

　　广州观众 教师 能够利用的东西，还是利用不要浪费了

　　广州观众 公司职员 食品就不好了，商品还可以了，马马虎虎，还可以了。

　　广州观众 公司职员 但是这产品本来就是伪劣的，我觉得这样子不好。

　　广州观众 公司职员 你说像服装啊、用品这些东西就是品牌的关系，质量稍微差点，可是对人身体没什么害处 ，这些无所谓。

　　北京观众 推销员 他是有些困难，但是也不能把这些假冒伪劣的赠送给他们， 因为假冒伪劣的带有一定的 不安全性吧。

　　广州观众 中学教师 它假冒只不过是说有时候是仿冒了，别人的商标啊，或是那个什么有时候，它产品不一定 说是，就完全不能用了。

　　北京观众 公司职员 你要是给它毁掉，从资源上也是一种浪费。

　　主持人：其实，对于能否捐赠这些罚没商品，不仅在市民中有着截然不同的看法，甚至在法学界也存在很大的意见分 歧。

　　采访：广州市质监局办公室主任 黄剑文

　　根据广州市行政执法没收物品处理试行办法第六条的规定，我们是可以，罚没物品经过技术处理以后，是可以捐赠给 慈善部门的。

　　采访：金杜律师事务所 史玉生

　　公权机关在对罚没品进行处理的时候呢 他们应当考虑到私权权利人 他的想法 他的愿望和他的要求 如 果(这些罚没物品)通过赠送的方式 再次流散到社会 事实上 对权利人来说呢 是一次二次伤害 而这种伤害 由于它已经披上了一层合法的一种身份 权利人又不能够像第一次那样 再获得法律上的救济 比如说进行打假 进 行维权 从而使权利人处于一种非常无奈的一种境地

　　采访：中国人民大学教授 杨立新

　　从民法，特别是物权法这个角度上来说，这些财富都是社会的财富。那你把它都给它消灭掉了，让它一分钱也不剩， 确实保护了权利人的权利了，但是对社会的财富是个损失啊。而且像销毁它的话，还需要很多的金钱啊、人力啊，也要付出很 大代价。那就莫不如把它处理得更好一些，发挥它物的价值。

　　采访：金杜律师事务所 史玉生

　　由于这些产品呢，往往都是假冒伪劣的，有一些可能就是完全不符合质量安全标准，或者是有一些安全隐患。那么这 些产品如果流散到社会上的话，也可能会带来一些因产品质量导致的人身或者是财产的伤亡。至少呢，不利于全社会呢，打击 伪劣提高产品质量的这样一个促进活动。

　　采访：隆安律师事物所 李京生

　　假冒的也不一定就是伪劣的，有些假冒的为了更加仿得更逼真，它这个质量上不一定就差。但是这个罚没品的品种很 多，也不好一概而论。什么可以利用？什么不可以利用？比如那个黄色光盘还有什么可以利用的？但有些服装什么的，把牌摘 了就是一个服装。可能没有名牌的价值那么高，但它可以有很高的使用价值， 还可以利用。

　　采访：金杜律师事务所 史玉生

　　这些产品尽管它是假冒伪劣的，尽管是罚没物品，但是呢，不能否认，它们是人们所需要的。它对某些人来讲，它是 有实用价值的。如果完全销毁从经济上来讲 可能是一种浪费，但是法律原则呢，是要求有法必依，执法必严，应当是将这 些罚没物品予以销毁。

　　采访：中国人民大学教授 杨立新

　　你说这东西都是社会的，都是国家的，都是人民的，它是这个社会财富总财富的一部分。你干嘛都把它烧掉？都把它 烧掉以后浪费了人力，又把这些财富从地球上毁灭了，变成了灰烬。是不是？对谁有好处？对全体人民没有好处！对全世界人 民都没有好处！你要把它利用起来了，把权利的问题处理得很好，这才是最好的办法，这个思想不能太左了。

　　主持人：从专家们的争论中，我们不难看出，目前，国家在如何处理假冒伪劣商品的问题上，缺少一个明确而严格的 规范。希望有关部门能够注意这个现象，尽早出台这方面的法规，在保护广大公民、法人利益的同时，能够做到物尽其用。

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