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三天审执四十案 安抚农民两千户


http://www.sina.com.cn 2006年02月20日18:51 民主与法制

  四十余吨菜籽油终于发还菜农

  □钱军吴中平

  一个即将倒闭的企业,却拖欠着2000多农户菜籽油,引发农民不断到政府上访。春节前夕,江苏省海安县法院墩 头法庭的法官们用他们的赤诚之心,以公正高效的办案作风,
三天内妥善审执结40案,使2000多户农民春节前领到了菜 籽油,安抚了一方百姓。

  墩头镇地处海安里下河水乡,是典型的鱼米之乡,全镇3万多人口,油米厂则是这里远近闻名的企业。长期以来,油 菜一直是这里的主要农作物之一,利用靠近原料基地的优势,油米厂长时间里十分兴旺。这里的农民种植收割油菜,经曝晒处 理再用双手将外壳等杂物去除,十分辛苦。由于各家各户量不大,直接送到镇上的油米厂路途又远,一些头脑灵活的人就在村 里办起了兑换点,为农民就近兑换提供方便,从中赚取一定的“辛苦费”。由于储油能力有限,兑换点、农民往往都不将油一 次性兑换回来,而是形成一定的兑换票据手续,在较长时间里分次兑付。一旦油米厂这个源头出问题,兑换票据就可能要打折 ,甚至变成一张废纸。

  不料,这样的悲剧竟然真的发生了,由于经营不善等种种原因,油米厂欠下巨额债务濒临倒闭。2005年6月,油 米厂法定代表人及其家人突然全部“失踪”,油米厂彻底停产,涉及三千五百多农户九十余吨的菜油无法兑付。兑换点拿不到 油,农民只能拿着票据干着急。尽管多数农民兑付票据上只有几十斤或上百斤油,值不了多少钱,但不少人全年的食用油都指 望在这上面,再加上种植收割太辛苦,他们实在咽不下这口气,不少农民组织起来到镇政府上访,甚至还有8个农民跑到县城 上访。一股影响当地社会治安稳定的暗流在涌动,如不及时处置,极可能酿成严重的群体性事件。为此,墩头镇政府领导多次 与墩头法庭联系,希望通过诉讼途径解决,同时积极引导群众提起诉讼。最后,有20个兑换点的老板同意代表2431户农 民起诉。

  元月21日,星期六,上午10时许,20个兑换点的老板将起诉材料送到墩头法庭,恳请法庭尽快处理。墩头法庭 决定全体干警放弃星期天休息,于次日展开调解工作。

  元月22日,星期天,针对油米厂现存菜油仅有四十余吨的实际情况,全庭同志通过一天苦口婆心的调解,终于使油 米厂和各兑换点老板面对现实,20个案件全部达成了按50%的比例兑付菜油的协议。调解书当即调取网上格式化样本制作 ,当即盖上电子印章,当即送达。20个案件的原告当即向法庭申请执行,并再三恳请法庭尽快执行。

  元月23日,星期一,清晨5时30分,执行人员和协助执行人员不顾寒风刺骨,全部到达执行现场(油米厂)。申 请执行人有的开着卡车、拖拉机(带油桶)来到执行现场,有的撑着水泥船来到油米厂西侧的河边,执行行动迅速展开。

  到早晨8时许,四分之一的执行物(菜籽油)被拉出大门。这时,一些早起的人发现了法院的执行行动,油米厂大门 外聚集的人越来越多,大门很快被阻塞。不少没有起诉的散户,骑着车带着空油桶而来,放开声音叫嚷着,敲击着大门。执行 人员和协助执行的公安民警赶紧上前做说服疏导工作,宣传相关法律规定,要求散户尽快集中登记,执行完毕后视情况按比例 分配。经耐心做工作,现场暂时平静下来。下午5时20分,执行物(油)全部装卸完毕。在装油船顺利离开后,法院警车开 道,十多辆装油卡车、拖拉机顺利驶出大门,未受到任何阻拦,执行行动顺利结束。

  据悉,执行当天各兑换点上有两千多农民在等油,兑换点老板将执行得到的油运回后,当天即基本分配完毕,大大缓 解了社会矛盾。

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