片花(一)：

　　解说：

　　救护车迟迟不到，七旬老人不幸去世。

　　(采访)

　　救护车晚到一个钟头

　　这个人还能够救活救不活了

　　解说：

　　同一小区，类似事件接连发生，原因究竟何在？

　　(采访)

　　这个路基本上就没人知道了

　　解说：

　　敬请关注本期《1/7》：《"消失"的马路》。

　　正片(上)：

　　解说：

　　照片上的这位老人叫黄时笛，76岁。一个多月前，她因为突发脑溢血去世。老人生前住在上海长宁区西诸安浜路上 的这个小区。如今，家里只剩下了老伴许贵强一个人。

　　(采访许贵强)

　　她又没有什么预兆

　　就是一下子倒下去的

　　假设来得快一点肯定能抢救的

　　解说：

　　据许贵强老人介绍，2008年12月3号中午12点15分左右，老伴黄时笛突然发病，浑身瘫软。

　　(采访许贵强)

　　一发作我们就打电话

　　她就瘫下去了

　　当时一发病您就打电话了吗

　　打电话了打了救护车

　　解说：

　　许贵强老人回忆，当时他等了很长时间，但救护车却迟迟没来。

　　(采访许贵强)

　　我心情很急

　　所以我给她嘴对嘴做人工呼吸

　　肚子上摁都

　　抢救不过来了

　　解说：

　　邻居们得知消息之后，主动帮忙到小区外面去等救护车。在距离小区不远的一个路口，邻居刘忠明发现了一辆救护车 。

　　(采访刘忠明许贵强的邻居)

　　因为那部(救护)车子已经在那边兜圈子好长时间了

　　解说：

　　靠刘忠明带路，救护车终于开到了老人家楼下。黄时笛被迅速抬上了救护车，紧急送往距离最近的同仁医院，进行抢 救。这个时候，离许贵强拨通120的时间，已经过去了35分钟，比正常情况下应该到达的时间，晚了20多分钟。黄时笛 老人因为错过了最佳的抢救时机，最终不幸去世。

　　(记者串场)

　　我现在所在的位置是在江苏路和宣化路的路口附近。许贵强和黄时笛两位老人的家，距离这个路口的直线距离实际上 还不到500米。从这个位置我们可以发现，老人的家其实并不偏僻。而且老人脑溢血突发的时间又是白天，在这样的情况下 ，救护车为什么会过了那么久才到呢？

　　解说：

　　实际上，当时在等待救护车的过程中，邻居刘忠明就隐约意识到，救护车迟迟不到，很可能是因为进入他们小区的路 太难找。

　　(采访刘忠明许贵强的邻居)

　　因为我(家)对面也是我亲戚

　　也有一个老头子

　　有的时候经常晚上120过来

　　也是找不到的

　　都是我开车子出去接的

　　为什么找不着这儿呢

　　那里没有标志的所以很难找的

　　解说：

　　在许贵强家所在的小区，记者发现，小区的牌子很醒目，各个楼栋的门牌号码也都很清楚。在这样的情况下，为什么 救护车还会找不到呢？

　　(采访许贵强)

　　我跟救护车发脾气

　　我说你们来这么晚

　　他说在江苏路上哪里找

　　我们找不到没有这个路名

　　解说：

　　据许贵强老人说，问题出在小区所在的西诸安浜路上。

　　(随机采访许贵强)

　　以前的这条西诸安浜路通到哪儿

　　通到江苏路

　　这条路以前有路标吗有路标的

　　在什么地方江苏路

　　那那边有路标吗那边没有

　　解说：(标版)

　　许贵强老人告诉记者，以前，西诸安浜路和南北两边的安化路、宣化路一样，都和江苏路相连接。那时，西诸安浜路 的路牌，就设在两条路相连接的路口。后来，因为江苏路边上盖了不少新的房子，西诸安浜路和江苏路的路口被封住，路牌也 随之消失了。那么，这附近究竟有没有西诸安浜路的指路牌呢？记者展开了实地调查。

　　(实况3秒)

　　解说：

　　记者首先在江苏路上发现了邻近道路的指路牌。这个路牌显示，和东诸安浜路相对的是宣化路，路牌上并没有西诸安 浜路。记者从江苏路转进宣化路，终于在宣化路上的一个小路口，发现了一个"西诸安浜路"的指示牌。

　　(记者串场)

　　这是我们在接近西诸安浜路的过程中发现的第一个路牌。但是我们发现，这个路牌距离路口还有两三米的距离，只有 走进这个弄堂，才有可能比较清楚地看到这个路牌。而且我们还可以看到，这个被安放在垃圾箱旁边的路牌，上面的指示性文 字，甚至还没有旁边牌子上"公共厕所"这四个字大。

　　解说：

　　经过调查，记者发现，在这里居住了几十年的居民，都和许贵强老人这样，说不清这个牌子是什么时候装上去的。

　　(随机采访许贵强)

　　这块牌子我老婆死的时候

　　(居委会)总支书在这里

　　我就跟她讲我老婆死了

　　救护车找不到这个地方

　　她说这里不是有块牌子吗

　　我才知道这里有块牌子

　　这个路标进来的时候能看得见吗

　　看不见别讲车子

　　就是你骑自行车不注意也不知道

　　解说：

　　从这个路口继续向前走，记者看到了第二个"西诸安浜路"的标牌。但这个牌子刚好被下面的摄像头挡住了，从几个 平常的角度，都无法看到完整的"西诸安浜路"这五个字。再往里走，除了门牌号码之外，就再没有任何西诸安浜路的指路牌 了。

　　(记者串场)

　　在实地走访的过程中，我们发现，一整条"西诸安浜路"，仅仅依靠两个不正规、而且并不醒目的路牌来指引。这里 的居民告诉我们，这种情况给他们的生活带来了很大的困扰。

　　解说：

　　许贵强老人说，就在他们小区里，已经有三位居民，先后因为救护车晚到而不幸去世。

　　(采访许贵强)

　　我老婆是第三个

　　15号的一个老太太也是的找不到

　　452弄10号202

　　救护车找了一个钟头才找到

　　救护车晚到一个钟头

　　这个人还能够救活救不活了

　　解说：

　　小区里的其他居民，对家门口的道路没有路牌，也颇多抱怨。

　　(随机采访小区居民大意)

　　亲戚朋友难得来一次，怎么都找不到

　　小孩打篮球摔断了腿，司机找不到路

　　母亲2006年发病，救护车就是找不到了，结果去世了

　　解说：

　　在小区居民们看来，家门口的这条马路，好像已经消失在外人的视野里。

　　(采访许贵强)

　　我们这里是被遗忘的角落

　　解说：

　　令人感到意外的是，在几年前的上海地图上，就已经找不到西诸安浜路这条路了，然而小区里的门牌号码，又清楚地 证明着这条路的存在。这到底是怎么回事儿呢？

　　片花(二)：

　　解说：

　　"消失"的马路，上海究竟还有多少？

　　(采访)

　　我上个月我走了两个区域

　　发现有二十几个路牌是没有的

　　解说：

　　问题指路牌的背后，是怎样的理念缺失？

　　(采访)

　　不是城市规划者建设者

　　给予民众一个什么样的社区

　　而是市民需要什么样的社区

　　解说：

　　稍后请继续收看《"消失"的马路》。

　　正片(下)：

　　(短实况 《新闻坊》和《观众中来》部分报道)

　　解说：

　　实际上，像西诸安浜路这样因为路牌的缺失或标识混乱，而影响居民生活的事情，并不是个案。根据不完全统计，2 008年，仅上海电视台新闻综合频道，就曾经6次报道过类似问题。

　　(随机采访戴幸幸出租车司机)

　　我上个月我走了两个区域

　　发现有二十几个路牌是没有的

　　解说：

　　作为一名出租车司机，戴幸幸对一些地方路牌混乱的现象，感触很深。他带记者来到了位于上海市闵行区龙茗路上的 一个路口。

　　(随机采访戴幸幸)

　　这个路口三个方向都没有路牌

　　司机开到这里之后

　　很可能根本不知道往哪里开

　　解说：

　　戴幸幸是一位有心人"，开车上班的时候，他一直都会关注路牌的问题，并且将他们记录下来，反映到有关部门。几 年下来，他已经收集了许多资料，他甚至还编写了三本《地图上找不到的路》的小册子，分发给新入行的司机。

　　(采访戴幸幸)

　　您观察下来

　　上海的路牌存在什么问题呢

　　存在的第一个问题是路牌不准确/

　　第二个问题就是

　　一条路上面有两种不同的路牌/

　　特别是像缺路牌是比较严重的/

　　比如田林路全部都没有路牌

　　司机很容易就是滑过去/

　　你可能要绕一大圈开回来

　　那么一个就是车费就上去了

　　乘客可能就有意见了

　　甚至引来投诉

　　解说：

　　对于普通的司机来说，问题路牌带来的是麻烦和不便。而对于救护车和消防车来说，问题路牌又会带来怎样的影响呢 ？记者来到上海市医疗急救中心，东区分中心了解情况。

　　(采访吴磊上海市医疗急救中心东区分中心党委书记)

　　作为一个急救中心人员

　　我们接到电话最担心什么

　　/没有路牌/有些路牌是损坏也好

　　或者被盗也好啊

　　反正只有路真的没有路牌

　　解说：

　　吴磊介绍说，尽管目前救护车都安装了GPS导航系统，但小马路和具体的小区，还是要靠路牌来指引。因为这个原 因，120急救中心常常会在接到电话之后，建议病人家属到路口去接救护车，以免耽误了救治。但即便如此，令人遗憾的事 情还是经常发生。

　　(采访吴磊上海市医疗急救中心东区分中心党委书记)

　　所以我们有时候也觉得蛮冤的/

　　我们这边一分钟过去

　　然后由于找地址耽误了十分钟

　　耽误了二十分钟

　　然后看到病人

　　正因为找路牌耽误了那些时间

　　发现病情恶化的话

　　实际上每次去的话

　　心里都有这种担忧

　　解说：

　　据吴磊书记介绍，这样的状况，他们几乎每天都能碰到一两个。对于分秒必争的急救工作来说，一旦被问题路牌贻误 ，后果常常是致命的。

　　(采访吴磊上海市医疗急救中心东区分中心党委书记)

　　时间被耽误了

　　对病人来说阴阳相隔

　　有的时候真的阴阳相隔

　　就几分钟的事

　　救护车早到一分钟

　　可能他就活过来了

　　(短实况时钟走动)

　　解说：

　　老伴去世已经有一个多月了，一个人的时候，许贵强老人时常会拿出相册，回忆和妻子一起走过的日子。

　　(随机采访许贵强)

　　好像丢了一个什么东西一样

　　以前吃完晚饭散散步啊谈谈心啊现在都没有了

　　解说：

　　过去的五十年间，这对夫妻相濡以沫，因为这样一个意外而永别，老人很不甘心。

　　(采访许贵强)

　　我老婆死了第三个牺牲品

　　前面已经有两个了

　　我不希望我们这里

　　再有第四个第五个

　　解说：

　　而这也同样是小区其他居民的忧虑，他们也一直在反映这个问题。

　　(随机采访小区居民)

　　老人多而且年纪大了

　　救护车进不来怎么办

　　解说：

　　许贵强老人所在的西诸社区，是一个老社区，这里一共有2000多户人家，其中80岁以上的老人超过了200人 。居民们担心，一旦发生急病或者火灾等紧急情况，因为路牌的问题，会得不到及时的救助。

　　(采访许贵强)

　　这个问题我们反映了好几年了

　　你们向哪些部门

　　反映过这些问题呢

　　我们只有(居委会)开党员大会

　　开支部会的时候提提

　　解说：

　　那么，居委会对这个居民反映已久的问题，态度又是怎样的呢？

　　(采访董基西诸居委会党支部书记)

　　我们也想过一些办法

　　比如在路口树一块牌子

　　但问题还是不容易解决

　　解说：

　　西诸居委会党支部书记董基表示，居民们的怨言，居委会十分理解，路口的两块小路牌，也是居委会想办法装上去的 。但居委会毕竟没有竖立正式路牌的权限，因而很难彻底解决这个问题。

　　(采访董基西诸居委会党支部书记)

　　要么就是地图上恢复这条路

　　要么就是

　　把这条路改成宣化路的某弄

　　但这样又涉及到小区居民的身份证

　　户口簿这些都要换

　　是一个浩大的工程

　　解说：

　　西诸安浜路的问题，一时难以解决，而根据出租车司机的戴幸幸的纪录，类似的问题还有很多。

　　(随机采访戴幸幸)

　　这条路从吴中路

　　一直到后面的古美路

　　都改成了万源路

　　但是这里的路牌还是没有改

　　还是新桥路

　　解说：

　　戴幸幸说，这一整条马路，多年前就已经统一改名成为万源路，内部的门牌号码也已经换成了万源路，但是，路口的 指示牌，却还是原来的路名。

　　(随机采访戴幸幸)

　　一个多月前我向市政部门

　　有个专门热线的处理这个路牌的

　　我反映过然后过了一个星期

　　两个星期左右也没改变过

　　你得到的答复是什么

　　没有答复就说知道了

　　解说：

　　戴幸幸说，类似的问题，这些年他曾经多次向有关部门反映过，但结果却不十分令人满意。而电视台曾经报道过的不 少因为路牌出现问题，影响居民生活的事件，最终的结果也并不能够完全得到解决。

　　(采访屠启宇上海社科院城市与区域研究中心秘书长)

　　在一条街上街名还存在

　　但是标识已经没有了

　　说明一定意义上

　　他们已经丢失了一个城市的身份

　　我住在哪里别人找不到

　　或者我说不出我住在哪里

　　这实际是一个挺大的问题

　　解说：

　　屠启宇，上海社科院城市与区域研究中心秘书长。他介绍说，上海的道路标识系统，在全国还是领先的，但不可否认 ，随着城市的飞速发展，配套设施跟不上的问题也不容忽视。

　　(采访屠启宇上海社科院城市与区域研究中心秘书长)

　　的确我们过去在二三十年的过程中

　　发展速度非常快

　　用通常的技术手段没有预见到

　　事实上这也是可以理解的一个问题

　　但另一方面来说

　　这些硬伤后面

　　的确有一些可以作改进的地方

　　解说：

　　作为城市经济社会发展方面的研究专家，屠启宇发现，在城市发展日新月异的同时，类似路牌这样的不为人注意的细 节，往往容易被忽视，而这些对市民需求来说，却又相当重要。

　　(采访屠启宇上海社科院城市与区域研究中心秘书长)

　　我们在城市建设规划理念中

　　更应该从市民的角度

　　而不是从规划者角度

　　空中俯瞰一个模型一个图纸这样来做

　　解说：

　　在屠启宇看来，对目前的上海城市建设而言，需要向更突出细节的"精耕细作"转变。

　　(采访屠启宇上海社科院城市与区域研究中心秘书长)

　　精耕细作你的前提是什么倾听

　　倾听民众到底实在的需求是什么

　　不是城市规划者建设者

　　给予民众一个什么样的社区

　　而是市民需要什么样的社区

　　在城市建设当中

　　一定(应该)是以人为本

　　从人的需求使用者的角度出发

　　解说：

　　2009年1月末，记者再次来到了西诸安浜路的入口，发现在一处醒目的地方，已经钉上了一块新的路牌。和原来 的路牌相比，这块要大了不少。但这块用泡沫塑料做成的路牌，还没过几天，钉子已经被拉出了墙体。

　　(串场)

　　无论如何，这样一块新的路牌，毕竟让一条马路重新清楚地出现在人们面前，尽管我们并不知道，这样的一块牌子， 能不能经得住风吹霜打，日晒雨淋。可能很多人会觉得，在城市建设取得飞跃发展的今天，关注一块小小的路牌，似乎有些小 题大做，但我们却不这样认为。明年，世博会就要在上海召开，世博会的口号是"城市让生活更美好"。一块路牌，不仅仅是 路名和方向的标记，从某种意义上说，它还是城市生活是不是真的变得更加美好的标记，更是老百姓是不是真的被放在心上的 标记。