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重庆北碚原副区长原是敛财“魔术”高手

http://www.sina.com.cn  2010年07月13日17:54  法制与新闻

  -反腐倡廉 -

  为掩盖犯罪所得,把受贿的钱投资到公司企图变成合法的正常收益,这是近年来贪官洗钱的一个新手段。重庆市北碚 区原副区长赵文锐就是玩这个“魔术”的高手。但是他机关算尽仍难逃法网。前不久,经重庆市检察院二分院侦查并提起公诉 ,法院以受贿罪,一审判处被告人赵文锐有期徒刑12年,并处没收财产20万元;而帮赵文锐洗钱的被告人邹勇,因犯洗钱 罪被判处有期徒刑3年,并处罚金8.75万元。

  重庆北碚原副区长原是敛财“魔术”高手

  牟伦祥(本刊记者)徐伟/文

  仕途曾一帆风顺

  1963年2月出生的赵文锐,现年47岁,大学文化,副厅级官员,在重庆也算是一个有头有脸的人物。

  赵文锐生于重庆市合川区的一个普通家庭。客观地说,他早年工作踏实勤奋,口才很好,能力较强,在任乡镇干部期 间就崭露头角,政绩得到上级领导的认可。1998年4月,年仅35岁的赵文锐担任了原合川市计生委主任。2001年8 月,赵文锐转任合川市建委主任;2003年3月,其升任合川市副市长;2007年3月调至北碚区任副区长(副厅级)。

  对毫无背景关系的赵文锐来说,一路走来可谓是官运亨通,仕途顺达。赵文锐的家庭生活幸福,让人羡慕,其妻子在 重庆一所知名中学任教,儿子活泼可爱。尽管如此,赵文锐却没有把握好自己的人生航向,他认为“天下熙熙,皆为利来;天 下攘攘,皆为利往。”“有权不用,过期作废”。这些错误的世界观和人生观致使赵文锐在人生道路上迈出了错误的第一步。 从2000年起,赵文锐开始收受他人钱财,从此陷入边升边腐、边腐边升的怪圈。对金钱的追求,使赵文锐的贪婪一发不可 收,同时也将他一步步推向了犯罪的深渊。

  2009年9月,重庆市纪委发现赵文锐涉嫌受贿,便将其立案移送至重庆市检察院二分院侦办。检察官们迅速出击 ,在天气炎热、工作量大、证人多的情况下,忘我工作,很快查清了赵文锐受贿的每一笔数目。在大量的铁证面前,赵文锐彻 底缴械投降,败下阵来。

  用职权四方揽财

  赵文锐的堕落,是一个温水煮蛙的过程。温水就是有求于他的老板,而他在温水的浸淫下,与形形色色的老板称兄道 弟、吃喝玩乐、打牌赌博,丧失了一个官员的为官准则。

  蒋某是重庆市某房地产公司董事长,是赵文锐的老部下,也是其儿子的干爹。2003年上半年的一天下午,蒋某来 到赵文锐家,说沙坪坝那边的环保业务比较有发展,他想在合川办一个环保公司,请求赵文锐帮助协调,赵文锐痛快地答应下 来。蒋某离开时,从手提包内拿出一个装钱的袋子放到茶几上说:“老领导,很久没来看你了,这次要麻烦你帮忙,这是一点 小心意。”待蒋某走后,赵文锐打开袋子发现里面装有3万元现金,他毫不犹豫地收下。后来,经赵文锐打招呼,蒋某顺利开 办了一家环保公司。

  赵文锐是一个很重“情义”的人,2007年3月,他到北碚区任副区长,其利用分管供气、供电、蔡家组团工业园 区等工作的职务之便,给他人推荐蒋某承建蔡家组团经济适用房。副区长推荐的人,谁敢不买账?接下来,赵文锐又为蒋某办 理规划、国土手续做了大量的协调工作。当然,蒋某更懂得投桃报李的道理,赵文锐打牌,蒋某除了给其数目不小的垫底费外 ,逢年过节少不了登门送礼。2008年5月,蒋某得知赵文锐的儿子要出国留学,为以后得到赵更多的关照,蒋某殷勤地送 上5000美元,加深了两人的感情和关系。

  赵文锐喜欢与老板打交道,醉翁之意不在酒。2007年,赵文锐与重庆某测控公司经理唐某认识,得知两人系合川 中学同学更是一见如故。2008年6、7月份,唐某来到赵文锐的办公室,两人闲聊一阵后,唐某提到赵文锐的儿子要去美 国读书,并说为其子准备了10万元人民币。赵文锐假意推辞,唐某便佯装生气道:“你要给我一个面子,这笔钱是我给学生 的,不是给区长的。”最后赵文锐说:“那就算作我向你借的吧。”随即,赵文锐在办公室给唐某写了一张借条,内容为:“ 今借到唐某现金10万元人民币,落款赵文锐。”当天,赵文锐将这10万元钱拿回家交给了妻子。其实,赵文锐当时并不是 真正想借这笔钱,这只是他的借口,考虑到今后如果组织调查起来可以为自己开脱。事实上,赵文锐收钱款后到案发的一年多 时间内,从未提过还钱之事,更没有实际归还此款。

  赵文锐作为北碚区副区长并分管工业企业,自有“报答”唐某之处,他每年只需二三次以副区长的身份陪同唐某的客 人吃饭,帮助推销企业产品,就可为唐某公司带来可观的经济效益。另外,唐某公司在园区建设的过程中,凡是涉及到由园区 应该配套的基础设施费用,或者唐某平时单独向赵文锐反映的问题,赵文锐都要出面打招呼,要求下属服务跟上,资金到位及 时。这样,许多复杂问题就会简单化,接着便迎刃而解。因此,唐某公司的业务发展良好。

  为感谢赵文锐的关照和帮助,2008年、2009年春节期间,测控公司一副经理到赵文锐家“拜年”,送给拜年 费1万元,赵文锐欣然笑纳。

  后在法院审理中认定,赵文锐在担任原合川市计生委主任、建委主任、副市长、北碚区副区长10年间,共收受他人 贿赂87.5万元,美元1万元(折合人民币76082元)。

  “钱生钱”赃款投资

  2009年9月17日,赵文锐被刑事拘留的当天,检察官依法对其家实施搜查。在搜查过程中,一个30多岁的男 子跌跌撞撞跑进来,行为非常慌乱。这没有逃过检察官敏锐的眼睛,经盘问,此人是赵文锐的妹夫邹勇。真是踏破铁鞋无觅处 ,邹勇正是检察机关急需查找的另一嫌疑人。通过邹勇,检察官进一步查实了赃款的去向。

  2001年,合川市政府决定修建钓鱼城大道,赵文锐当时作为建委主任担任该工程指挥长,负责整个工程的全面实 施。在招投标期间,重庆某建筑公司董事长易某找到赵文锐,希望能承包该项工程,并表示事后定当重谢。易某在赵文锐的帮 助下,顺利中了B标段。2002年下半年,当B标段工程施工快结束时,易某得知钓鱼城大道还有学士路工程要做,便对赵 文锐提出承建这个工程,他承诺,事成之后将拿几十万元表示谢意。后在赵文锐的“运作”下,易某如愿以偿。

  工程结束后,在一次聚会上易某对赵文锐说:“钓鱼城大道的工程搞完了,非常感谢你的支持,我已经给你准备好了 几十万元钱,什么时间方便拿给你?”赵文锐一听非常高兴,但他认为直接拿几十万元的好处费不妥当,他说自己的妹夫邹勇 也是搞工程的,以后让易某拿些工程项目给邹勇做,在结算工程款时把那几十万元加进去,采用这种方式比较稳妥一些,易某 听后同意了。

  2004年至2005年间,易某在开发南城华府项目时,赵文锐已经担任合川市分管城市建设的副市长。一次,赵 文锐向易某提出拿些工程给邹勇做,易某满口答应。后来邹勇找到易某,考虑到邹勇可能做不好该工程,易某便没有将工程交 给邹勇。但易某想到,今后还需要赵文锐的关照,所以就想出一个办法。当时,易某正在江北区做土石方工程,他便叫邹勇拿 了些钱来入股,以后直接分利润给他。

  2006年初,邹勇交了5万元到易某公司。到年底,易某分给邹勇25万元。除去本金后的20万元实际上是易某 送给赵文锐的好处费。邹勇收下20万元钱并将此事告诉了赵文锐,赵文锐表示知道这件事,还让邹勇把钱保管好。

  在陆续收到一些贿赂款后,赵文锐觉得钱放在手中“烫手”,他想到了“钱生钱”这种方式最好,就让邹勇去代为投 资入股。

  其实,早在2003年5月,赵文锐在担任合川市副市长兼旧城改造领导小组副组长时,就有人拉赵文锐合伙开办房 地产公司。2005年,邹勇按赵文锐的安排,成为这家房地产公司的股东,后来,邹勇陆续在公司投资。据邹勇供述,赵文 锐先后将200余万元钱交给邹勇投入到公司中,其中2005年入股时赵文锐给47万元,2008年给30万元,200 9年5月给50万元,还有一些钱是赵文锐安排邹勇到其他人处取得的,包括从易某处获得的好处费20万元。邹勇亦曾供认 ,他感觉赵文锐给他的钱可能不正当,虽没有明说,但他知道赵文锐的合法收入没有这么多。

  法院审理认为,邹勇为赵文锐转换资金的数额与赵文锐的收入明显不符,应当认定邹勇明知赵文锐交给他的钱款系犯 罪所得,符合洗钱罪的主观构成要件;邹勇将赵文锐交给他的钱投入到公司,掩饰、隐瞒其来源和性质,其行为符合洗钱罪的 客观构成要件。因此,检察机关指控邹勇犯洗钱罪的罪名成立,其洗钱数额为赵文锐收受易某等人所送的87.5万元。故此 ,法院作出前述判决,同时判令对赵文锐、邹勇的犯罪所得予以追缴,上缴国库。

  正所谓“聪明反被聪明误”,赵文锐的“魔术手腕”终究被揭穿,他“钱生钱”的目的还没达到就成了阶下囚,下场 令人警醒。

  检察官以案建言

  重庆市北碚区副区长赵文锐把受贿资金交由妹夫帮忙“投资”,再入股分红……企图用这样的“魔术”手腕把“黑钱 漂白”,最终受到法律的制裁。

  探究赵文锐“落马”的原因,与其他贪官如出一辙,首先是人生观的扭曲,对金钱的追求产生“有权不用,过期作废 ”的心理,利用职权,大搞权钱交易;其次是滥交朋友,与社会上形形色色的老板称兄道弟、吃喝玩乐,丧失了一个政府官员 的基本原则。

  从赵文锐犯罪的情况来看,他涉案金额虽不算多,但把受贿的钱投资到公司企图将非法所得变成合法收益,这是近年 来贪官犯罪的一种新动向,那就是洗钱,说明了犯罪分子作案手段越来越狡猾,越来越隐蔽,这应引起办案职能部门的高度重 视。

  为此,重庆市检察院二分院党组成员、职侦局局长邓发强建议:对政府官员的管理和监督,除了做到政治思想教育常 抓不懈,帮助他们树立正确的世界观和人生观外,时时提醒他们在社会上谨慎交友也非常重要,应加强对他们八小时以外的监 督,使他们守住做人的底线。同时,要把官员财产申报制度落到实处,用制度约束行为,定期向社会公布他们的家庭财产;另 外,还需加强对官员近亲属财产的掌握,对明显超出合法收入的要坚决查清来源,防止利用近亲属身份为贪官洗钱;最后建立 和完善社会监督机制,大力提倡和鼓励公民举报官员及近亲属的不法行为,一经查实,对举报者便可予以重奖。这样做的目的 ,就是要对在任官员形成强大的反腐倡廉的舆论环境,使之不愿贪、不敢贪。E

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