3月28日，浙江省首个低价医疗制度在宁波海曙正式实施了！这天，在该区9个社区发放点，上千名市民领到了《海曙区社区基本医疗服务证》。这标志着该区低价医疗制度已全面实施。凭着这本服务证，这些无城镇医保的贫困人群可在该区的7个社区卫生服务中心和24个服务站自由就医；药品、一次性医疗器械只收成本价，医疗人员技术劳务费免收，其他医疗费用如手术费、检验费、放射费等一律打六折。从此，海曙区1.5万名无医保的贫困人员看病可享受低价医疗。(3月29日《宁波日报》)
让城市贫困人群看病有制度保障，这不仅在浙江省是首例，在国内也不多见。这一制度的推出固然取决于海曙区雄厚的经济实力，但更源于政府官员的执政理念。当此之际，我要为该区1.5万名无医保的贫困人员送去我的祝福，同时也要对该制度的实施表达下列期望：
其一，低价不等于降低治疗质量和服务水平。市场上通行的一分钱买一分货的交易原则在此行不通，否则将会影响该项善政的信度。外界往往会这么看，既然是低价医疗，医生看病肯定较马虎，也难以保证药品的质量。所以从一开始就要以实际疗效来证明医疗质量和服务水平。我注意到，在下发给各家社区卫生服务中心的低价医疗制度实施考核细则中有这样的规定要求：在保证疗效的前提下，尽量用国产、低价的药物，处方一般以三日量为限，抗菌素占比不超过35%；入院、出院诊断符合率在95%以上。有此规定，当能解除上述疑虑，保证做到低价优质。
其二，发展社区卫生服务，以此找到解决群众看病难、看病贵问题的突破口。每当两会召开之际，有关群众看病难、看病贵的呼声总是成为一大热点，今年温总理作的《政府工作报告》中提出了要大力发展城市社区卫生服务的目标任务，中央把发展社区卫生服务当作是构建城市公共卫生和医疗服务体系的重大战略举措，其目的之一就是缓解大医院的门诊压力和群众看病贵、看病难的矛盾。卫生部长高强强调，各地要切实把社区卫生服务放在优先发展的地位，积极构建以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系，并提出东部地区要率先实现卫生部等10部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》中提出的发展目标。低价医疗制度的实施为发展社区卫生服务事业提供了一个良好的契机，期待海曙区能以此为突破口，走出一条解决群众看病贵、看病难的新路来。
其三，期待海曙区的破冰之旅能增强政府执政为民的民本理念。这些年海曙区的经济发展很快，可是能不能让百姓真正享受到发展带来的实惠呢？这关系到为官者的执政理念。近来，人们对国家GDP的高速增长为什么没能为国民带来相应的实惠提出了诸多质疑，纷纷将矛头指向了公款吃喝和公车消费(3月17日《学习时报》披露，公车消费和公款吃喝一年的总数高达6000亿元以上，几乎相当于财政收入的20%左右)，认为原本应该让百姓得到的实惠被上述消费给分解了，此说不无道理。正因为此，我特别欣赏海曙区委施孝国书记的话，他说：“要让政府公共财政的每一分钱的使用，都在老百姓身上得到体现，让老百姓充分享受到发展带来的实惠。”如果发展带来的实惠都体现在了公款吃喝和公车消费上，那老百姓要发展干什么？
在低价医疗制度正式实施之际，我写下了上述这些话，权当是我的期待。
(稿源：红网 作者：王学进)
