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评论:“低级政治”不可小觑

http://www.sina.com.cn 2003年05月20日15:09 国际先驱导报

  非典型肺炎的全球扩散,特别是在东亚的广泛流行,已对中国外交产生了史无前例的冲击。中国外交不得不几乎是首次面对由一种非传统安全问题引发的外交问题。

  起源于欧洲的国际关系,向来有“高级政治”与“低级政治”之分别。高级政治一般指的是上层政治,是主权国家之间的关系,涉及的是所谓国家安全与国家利益之类的宏观问题。而所谓“低级政治”无非是那些不属于上述国家之间政治的国际关系问题,是下层政治

  “非典”正是这样一个不属于传统高级政治却全面冲击高级政治的问题。对于传统外交来说,几乎用不着去关心诸如一种传染性疾病的外交后果。但从低级政治、非传统外交的角度看,诸如“非典”这样的世界性疾病,早已成为许多国家外交的题中应有之意。因为“非典”已经涉及许多国家的安全(请注意不是传统的“国家安全”),也就是社会安全与人的安全。

  中国外交这次受到了“非典”的严重冲击。这种冲击是对过分集中于高级政治的中国外交的良性警示。中国外交应从“非典”的外交后果中汲取教训,着手开始中国外交的改革。新加坡《联合早报》 庞中英


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