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　　中国现代国际关系研究所 傅梦孜

　　11月5日至8日在美国得克萨斯州农工大学召开的中美关系国际研讨会，正值中美关系被认为是处于“自尼克松总统访华以来的最好时期”,它既可能是对2002年中国在纪念中美建交30年来举行过中美关系国际研讨会的一次积极回应，也有对更为有效推进中美关系所进行的一次严肃思考。

　　单一战略基石不复存在

　　中美建交初期，抑制苏联扩张主义的威胁构成了中美合作的战略基石。苏联垮台后，中美合作的这一战略基石也不复存在，中国在美全球战略中的地位似不如昔，美国对华战略定位意见纷呈，其中对华持消极态度者大有人在。1999年的炸馆事件使两国民族情绪互有高涨，战略伙伴关系建立的期望昙花一现。

　　随着共和党政府于2001年入主白宫，这届一度把中国视为美国“战略竞争对手”的“最保守”的美国政府，在其执政初期，对华态度并不友好，但单边主义并不足以构成其在外交、特别是在对华政策上的任意冲动的充分支撑，这在2001年的“撞机事件”的解决过程中得到充分印证。因此“建设性合作”仍是处理两国关系的底线要求。

　　“9·11”推动布什调整对华基调

　　“9·11”恐怖袭击使布什被迫正视和明确界定冷战后美国所面临的最紧迫、最现实的威胁。中国在反恐问题上对美国的支持，突显了在反恐问题上大国合作的战略价值，也强制性推动了布什政府对华战略观向着一种基调相较过去更积极的方向进行调整。

　　自2001年10月美发动阿富汗战争以来，中美首脑举行过多次会晤。2002年10月中美首脑在美国得克萨斯州的克劳福德布什私人庄园会晤期间，布什直称中国是美国的“反恐盟友”（Ally），今年8国首脑会议期间和10月曼谷APEC会议，布什总统两次与胡锦涛主席会晤。均表示了共同努力推进中美关系的决心。

　　复合型需要催生复合型战略

　　今天，中美关系已发展到涉及两国重大利益的政治、经济、安全和文化等诸多方面。支撑这种关系的基础也在变，某一领域的单项战略需要已不足以支撑整个中美关系的框架，中美关系基础正由过去“单一的战略需要”逐步向“复合型的战略期望”转变。它既包括政治上的协调、经济上的相互依赖，也包括反击恐怖主义问题上的相互支持以及在维护地区稳定、应对热点地区局势和促进地区和全球经济繁荣与发展等多重因素，上述这些组成了复合型基础的基本构件。

　　鲍威尔曾说，中国“在世界的角色逐渐重要，它应承担的责任和美国的期望会随之升高”。布什邀请胡主席尽早访美，温家宝总理亦将于2003年12月访美即表明美国对中国新一代领导集体的期待。相较于冷战结束初期，中国新一代领导集体面临着较好的塑造对美外交的起点。在这次德州中美关系研讨会作主题发言时，鲍威尔说：“美中建设性关系正以一种强劲的速度发展，相信未来5年这种关系将有更大的促进并激励双方在具有世界意义的重要问题上进一步合作。”

　　推动中美关系稳步发展，符合中美两国的国家利益，在反击恐怖主义时期，在朝核问题、不扩散问题及一些地区性事务方面，中美都有着巨大的战略合作潜力，中美需要重新确立两国对话的战略主调，进一步挖掘两国的共同利益，坦诚明确两国的分歧点，着眼长远建立一种长期稳定与密切的建设性合作关系，创造有利于中美关系发展的“战略机遇期”。＃

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