秦皓/译

　　在去年底日本千叶县市川市政府的一次招聘活动中，由于废除了对求职者的年龄界限，很快就吸引了4100名求职 者前来应聘30个政府岗位；由于竞争过于激烈，最后招聘职位只得又增加了8个。

　　这份百里挑一的名单最后公布时，38名被录取者中有14人年龄超过30岁，最大的达到41岁。一位市政府官员 表示：“我们招聘的是马上就能派上用场的优秀人才，包括一些条件很优秀的IT人才。”

　　直到去年，市川市的公务员招聘还只对28岁以下人才开放，但从本财年起实施的新规定只列出两项要求：完成义务 教育，年龄不超过59岁。这意味着所有未到退休年龄的人都能应聘。

　　一位人事官员说：“求职者来自全国各地，从北海道到冲绳都有。不少来自东京、京都这些大城市和早稻田、庆应义 塾等名校的毕业生也来应聘。”

　　求职者中30多岁的约占37.7%，40多岁的占了20%，50多岁的有10%；四五十岁的求职人数总和超过 了占30.3%的20多岁应聘者。在通过初试的206人中，有两名50多岁，27名40多岁，而20多岁的只有一位。

　　一位43岁的系统工程师原先就职于一家外资投资公司，是3个孩子的父亲。他表示，自己是被更优厚的公务员养老 金计划所吸引。

　　另一名40岁的财务专家因为所在公司倒闭而失业。他说：“我不会特别计较工资的高低，但如果不必去担心雇主会 不会破产，我就可以更专心地工作。我一直希望自己能担任公职，但以前这对像我这个年纪的人来说还不太可能。”

　　本财年内，日本许多地方政府都放低了招聘门槛。王奇玉县的草加市将年龄限制上调到43岁；长野县和鸟取县都调 高到35岁。一些政府机关甚至专门为具有私企工作经验的人才设置了工作岗位。

　　职业教育出版社的编辑吉川登认为：“这些措施一方面是为了在不景气时期促进就业，另一方面可能是政府机关的人 才需求日益多样化，而机关业务的迅速计算机化也使得它们很难自行培训人员。”

　　但政府部门完全放开年龄限制毕竟还是第一次。青森县八户市、爱媛县新居滨市和另外三个城市虽然都取消了年龄限 制，但求职者往往还是从学校毕业不久的新人，因为能满足其他招聘要求的中年人很少。

　　市川市市长千叶光行表示：“只要求职者能胜任工作，年龄和学历都不是问题。”

　　公开招标也有猫腻

　　龚唯伟/译

　　近日公布的一份日本官方文件显示，在2002年财政年度的公共工程和其他政府合同的招投标中，竟有5582桩 的中标价格与政府制订的上限正好一模一样。

　　每次招标的上限价都是由相关政府机构、也就是合同授予单位设立的。这些数据在招标过程开始前就已确定并严格保 密，而合同最终由要价最低的投标人赢得。

　　专家指出，中标合同价格与上限价格的“巧合”强烈暗示：在招投标过程中出现了严重的舞弊行为，价格上限的信息 已被人泄露。

　　这份名单是在东京都众议员长妻昭的要求下，由财务省汇总编写的。名单中涉及金额最高的是文部科学省下属的神户 大学一份6.663亿日元的手术和麻醉系统采购合同，中标者是一家叫“宫野医疗器”的医疗设备供应商。

　　长妻昭是日本民主党国会众议员。他已要求政府公开中标价与保密的投标上限价最接近的100份合同。

　　熟悉招投标弊案的律师高桥敏昭指出：“即使投标价只比预设上限高出1日元，投标人也会马上出局；而真正有意参 与的投标人是不愿意冒这种风险的。在这5582个案例中，存在着舞弊行为的可能性非常高。”

　　在大多数的投标欺诈案件中，通常是由几家公司串通起来，私下决定让哪家中标，并设法弄到上限价的情报。于是， 其他竞标者故意报出超限价格，只有“内定”的中标公司开出一个尽可能接近上限的投标价，以此获得最高利润。

　　民主党议员长妻已要求公平贸易委员会对这5582项投标案展开调查。但内阁官房长官福田康夫在例行记者会上对 此辩解说：“现在只能就每一宗个案进行分别的审查，比如订单的具体性质。但我认为，把所有个案混为一谈、并且现在就发 表评论是不太符合情理的。”

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