美国近日称：90%以上的中国用户使用盗版软件。中国政府称正在加大打击盗版的力度。并且开始拿组装组装电脑 开刀。

　　本报特约记者胡晓宗

　　在美国看来，知识产权历来是对华贸易的重点，从2003年中美双方进行贸易问题对

AC-尼尔森互联网调查 金犊奖玩创意最正点 51精彩无线大奖等你拿 100兆时尚动感邮箱

话至今，美国不断有高级官员 为知识产权访华。据说，一位美国高官还是拿着刚在北京买到的盗版光碟去同中国官员见面会谈的。

　　中国九成软件都是盗版？

　　3月31日,美国商务部再次指责中国在2003年并未完全履行加入世界贸易组织的承诺，其中一项重要内容是： 中国的知识产权保护不足。美国方面声称：90%以上的中国用户，包括政府部门和商业机构都在使用盗版软件。

　　美国方面得出中国90%盗版率这个结论，主要依据是美国国际知识产权联盟(IIPA)的几个年度报告。IIP A是个非官方机构，包括美国出版协会(AAP)、美国电影协会(MPAA)、美国商业软件联盟(BSA)等六个组织， 这个机构针对与美国有贸易关系的国家，在出版、电影、软件、唱片等领域进行数据收集，并每年公布一次报告的结果。

　　据记者了解，中国软件盗版率90%以上的结论只是建立在估算的基础上。以美国商业软件联盟(BSA)的报告为 例。BSA估算的方法是，根据会员公司从各个渠道获得的市场上个人电脑出货量，包括家庭使用电脑、办公电脑，也包括电 脑升级，同时参考一个国家的白领人数，从个人电脑出货量配套的各类型软件的需求和这些软件的实际销售的差距，估算出有 多少电脑在使用盗版软件。

　　对于这种估算方法的准确性各界说法不一。根据IIPA报告，2002年，越南软件盗版率世界第一，中国紧随其 后。今年公布巴基斯坦“雄居”榜首、中国仍居第四位。

　　据了解，也正是根据这个结果，美国商务部将中国列入美国贸易法306条款观察名单，该条款注明如果列入该名单 的国家没有努力遏制盗版，贸易制裁将立即生效。因此对中国来说，还需要认真对待。

　　打击盗版拿组装机开刀

　　对于美国在知识产权问题上的指责，中国外交部发言人刘建超反驳说，中国的盗版现象并非那么普遍，并且中国政府 正在加大打击盗版的力度。

　　有消息人士透露，由于组装的无牌电脑是最大的盗版软件用户，中国将出台打击盗版的新举措。3月28日，国家认 证认可监督管理委员会正式公布有关组装电脑的五项禁令，限制无牌组装电脑的团体销售。拿组装机开刀，可能成为中国打击 盗版的新路线。

　　据记者了解，中国这次封杀组装电脑是以3C认证的名义进行的，(“3C”是“中国国家强制性产品认证”、产品 安全认证(CCEE)、进口安全质量许可制度(CCIB)和电磁兼容认证(EMC)的简称，三者整体认证法与国际接轨 。)2003年8月1日，中国开始强制实施“3C”认证制度。市场上销售的个人电脑(PC)都必须通过3C认证。但到 目前为止，市场上还有一批由经销商拼装的兼容机仍处于无证流通销售状态。国家认监委的这个最新通知，就是对“无证装机 ”的经销商作出的强制规定。

　　具体规定是：今后组装电脑必须满足5个条件：组装地点须在电脑配件经营场所内，组装人员是该经营场所的电脑销 售人员；现场组装整机限单台电脑；组装成的整机不得标注任何品牌和型号，也不得以任何品牌进行宣传；在组装整机过程中 不得使用假冒伪劣、走私等明令禁止销售的产品等。

　　记者发现，无牌电脑商不仅向个人出售组装电脑，而且还常派出销售人员深入网吧、学校、机关等单位大批量组装“ 无牌电脑”。对组装机销售商而言，一套软件安装成千上万台机器是经常的事。这次国家认证认可监督管理委员会的禁令，断 的就是无牌电脑的这条财路，

　　一位IT产品高级销售人员告诉记者，可以预见，此禁令一出，大规模的无牌电脑组装将被列入违法，受影响的将是 所有的集团消费者，包括网吧、学校甚至政府机关。这一举措虽然遏制了盗版软件的蔓延势头，但随着无牌组装电脑的急剧萎 缩，电脑配件行业可能会有降温，这对中国兴盛多年的组装电脑市场以及相关产品供应商来说，将是一次沉重的打击。

　　盗版利润率高于贩毒？

　　由于中国的电脑用户数量非常庞大，位居全球第二，因此IIPA对中国格外重视。IIPA总裁埃里克·史密斯(E ricH.Smith)在今年2月的一个听证会上指责中国的执法部门未能有效降低盗版状况。虽然中国官方2002年收 缴了1.15亿张光盘，但是并没有能够遏制盗版的势头，他举例说，在福建和广东翻版工厂和执法者像猫捉老鼠一般地周旋 。他指责中国对盗版的刑事处罚仍然不够严厉，在过去的几年中因盗版而判刑的还不到10起个案。罚款金额最高的案件也只 罚了3.2万美元。

　　他估计盗版(不包括娱乐游戏软件)已经造成的损失超过18亿美元。他还特别提到中国的网吧的软件盗版情况：不 仅电脑操作系统全部是盗版的，而且游戏软件也是盗版的。他说，贩卖1公斤海洛因可以获利100%赚4万多美元，但是盗 版1500张微软Office2000，利润率是900%，正是因此中国盗版屡禁不止。

　　打击盗版遭遇抵触情绪

　　然而中国法律界对盗版的界定一直存在争议，很多人认为即便是一些发达国家，非商业用途的机关和个人用户复制软 件并不能算作盗版，这对一个国家的技术进步有利。

　　但受中美贸易中的其他利益牵制，在2000年年底的软件保护条例中，中国对所有未经授权的软件用户不论目的如 何，全部视作盗版。著名IT评论人士方兴东指出：在硅谷，知识产权的武器主要是用来防范公司之间知识产权的侵犯，这是 其规则和制度重中之重。而且无论是软件、半导体还是其他方面的知识产权，都是作为企业市场竞争战略的一部分，而不是真 正将知识产权延伸为“产权”，为了保护而保护。这种观点代表了相当多业内人士的观点，因此政府在打击盗版的过程中遭遇 了比较大的抵触情绪。

　　相关专题：青年参考