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谁在阿富汗“垂帘听政”

http://www.sina.com.cn 2004年04月21日14:53 世界新闻报

  《世界新闻报》驻巴基斯坦记者 洪琳

  在阿富汗,究竟是谁掌握权力?是阿过渡政府总统卡尔扎伊吗?美国《纽约时报》17日给出了一个令人震惊的答案:卡尔扎伊只是个摆设,在他身后“垂帘听政”的是美国驻阿富汗大使扎勒米·哈利勒扎德。

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  “老师与学生”的对话

  以下是《纽约时报》驻喀布尔记者瓦尔德曼对卡尔扎伊某日办公情况的描述:

  “那我们今天做些什么?”卡尔扎伊问哈利勒扎德,两人坐在卡尔扎伊的总统府办公室里。

  “为了迎接阿富汗新年,为了绿化、美化喀布尔市,我们今天将参加一个植树仪式,”哈利勒扎德说。

  “那我即席讲话好了。”卡尔扎伊说。

  “你不用讲稿,这很好,将来你会做得更好。”哈利勒扎德说起话来不像个外交官,更像是卡尔扎伊的老师。

  瓦尔德曼在文中说,卡尔扎伊虽然是阿富汗的总统,但自从哈利勒扎德去年感恩节就任美国驻阿富汗大使以来,阿富汗的“首席执政官”好像就不是卡尔扎伊了。在喀布尔,美国大使馆和阿富汗总统府似乎是平级机构,哈利勒扎德在两者之间往返,如履平地,进总统府就像是进自己的家门一样。

  瓦尔德曼可能说得夸张了些,但哈利勒扎德每天都在考虑如何让阿富汗那些不配合的省长去职、在哪里修路可以削弱塔利班、如何让亲美势力在阿富汗民主进程中占据上风等问题,而类似这些事关阿富汗重建和安全的事情确实该卡尔扎伊管才对。但考虑到美国在阿富汗有1万多人的驻军,而美国对阿富汗的援助又是各国中最多的,哈利勒扎德说话的分量也就可想而知了。

  在阿富汗做实验

  哈利勒扎德今年53岁,是阿富汗裔美国人,出生在阿富汗北部城市马扎里沙里夫。他是位国际问题专家,曾是美国总统布什的特别助理。此外,他还曾在美国国务院和国防部任职,也曾在美国的著名智囊库——兰德公司做研究工作。他极力鼓吹对伊拉克等美国所称的“流氓国家”实施“先发制人”性的打击,先后出任过布什的阿富汗问题和伊拉克问题特使。

  对美国来讲,阿富汗和伊拉克是两块实践美式民主的试验田,但这两个国家也有许多不同之处。在伊拉克,布雷默领导的临时行政当局几乎全是亲美的人。而哈利勒扎德在阿富汗不仅需要和阿过渡政府打交道,还需要和卡尔扎伊一起去面对那些貌合神离的政治和军事派别。哈利勒扎德承认:“在许多方面,我们都是在做试验。”

  在哈利勒扎德的建议下,美国已经拨出6000万美元加快对阿富汗警察的训练,以期在今年6月的大选之前使2万名阿富汗警察走上岗位。哈利勒扎德还为卡尔扎伊政府策划上马更多的“政绩工程”,如修学校和清真寺等,以为其赢得口碑,巩固其执政基础。

  此外,哈利勒扎德还在跟阿富汗国防部长哈希姆“悄悄较劲”,以加快解除阿富汗军阀部队的武装。目前他正在推行一个裁减40%军阀部队的计划。根据这一计划,未来三个月里,3.5万名民兵将被解散回家。

  布什选对了人

  为了顺利开展工作,哈利勒扎德一方面从美国国内请来以前的一些伙伴做帮手,一方面牢牢抓住老朋友卡尔扎伊。哈利勒扎德和卡尔扎伊相识已有20年。在苏联入侵阿富汗时,卡尔扎伊是年轻的“圣战”者,哈利勒扎德则作为里根政府的官员支持他们,向他们提供“毒刺”导弹。现在,哈利勒扎德和卡尔扎伊每天都要见上两、三面,他独特的笑声不时从卡尔扎伊的密室里传出。

  此外,哈利勒扎德还利用自己是普什图族人的有利条件,对阿富汗军阀软硬兼施。他可以流利使用阿富汗的两种官方语言达里语和普什图语,并熟知与阿富汗人打交道时该如何拿捏分寸。今年新年哈利勒扎德是在连续12个小时的会议中度过的。他在阿富汗总统府里会见了从省里赶来的留着大胡子穿着长袍的部族领袖,之所以选择在总统府会见,是想让那些部族领袖们认识到他的特权,从而对他产生敬畏。不过,哈利勒扎德同时又提醒部族领袖们,他本人就是穆斯林,他们可以一起为阿富汗的成功祈祷。真可谓软硬兼施也。

  许多阿富汗官员都认为,布什把哈利勒扎德派到阿富汗是选对人了,如果他能使阿富汗的重建取得显著进展,并使阿富汗大选在6月顺利举行,将会对布什争取连任助上一臂之力。

  照顾主子的利益

  由于哈利勒扎德出生在阿富汗,许多阿富汗人都认为他将会协调好、甚至是代表好美国和阿富汗两国的利益。一位部族领袖曾经对他说:“你现在是为两个国家服务——美国和阿富汗。”但从过去的经历看,这种期望可能太高了。在上世纪90年代中期,哈利勒扎德曾是美国加州联合石油公司UNOCAL的顾问,该公司是世界上最大的天然气和原油开发公司之一。当时,该公司与塔利班政权签约,计划修建一条长1000英里、穿越阿富汗的输油管道。为了公司的利益,他曾“短暂地”替塔利班说过好话。后来形势出现变化,他又摇身一变,成为对塔利班攻击最猛烈的人物之一。不难看出,哈利勒扎德所代表的还是他主子的利益。

  带家人住酒店让他人付房钱

  德国央行行长行为不检点被迫辞职

  德意志联邦银行(即德国中央银行)行长恩斯特·韦尔特克16日在舆论谴责和政府施压下被迫宣布辞职,原因是媒体披露他一年前下榻豪华酒店,却让一家商业银行为他付账。

  入住豪华酒店由银行掏腰包

  现年61岁的韦尔特克是德国社民党党员,上世纪90年代中期先后担任黑森州经济部长和财政部长。1999年,韦尔特克出任联邦银行行长,担负着监督德国各银行的重任。德国《明镜周刊》两周前披露,2002年元旦,欧元现钞正式开始流通,欧洲央行为此举行了盛大的庆祝活动。韦尔特克接受德国商业银行德累斯顿银行的邀请,专程从法兰克福赶到柏林参加此次庆祝活动。这本是一次公务活动,但韦尔特克却带上夫人和孩子一同前往。抵达柏林后,他们一家人入住柏林最豪华的“阿德隆”酒店,开了两个套间。在柏林的4天里,韦尔特克一家的住宿开销高达7661.20欧元,但他们没有掏一个子儿,所有费用都由德累斯顿银行埋单。

  讨伐之声四起

  事件曝光后,对韦尔特克的讨伐之声四起,但他起初并没有把这些批评看在眼里,反倒认为是舆论无事生非。本月5日他发表一份声明说,媒体和公众误解了他,在媒体的报道里,他似乎成了一个作风腐败、挥霍无度、“用香槟酒和鱼籽酱洗澡”的人。不过,既然群众有意见,他也应该做出个姿态,因此他决定,他们一家人在“阿德隆”酒店的住宿费由联邦银行承担一半,他本人承担一半,而且他已把钱汇给了德累斯顿银行。

  韦尔特克本以为这件事可以到此结束了,没想到他大不以为然的态度惹恼了德国媒体。在德国媒体的深挖猛刨下,他的“陈年旧事”被一串串地拎了出来。据德国《图片报》报道,过去几年,韦尔特克夫妇曾多次应德国某商业银行之邀,赴奥地利参加维也纳国家歌剧院舞会。参加完舞会后还不尽兴,韦尔特克夫妇往往又会在奥地利多住几天,享受一下异国情调,而这期间的全部费用都由那家银行埋单。

  董事会也替他扛不住了

  媒体的揭露让百姓更加义愤填膺,要求韦尔特克辞职的呼声高涨。在巨大的压力下,德意志联邦银行董事会召开了长达8个小时的紧急会议,结论是韦尔特克可以暂时停职,但他本人没有主动辞职的必要,因为只有在行长犯了严重错误的情况下才能解除他的职务,而韦尔特克的错误并没有严重到如此地步。他们认为,让韦尔特克暂时离职是恰当的处理方式。韦尔特克也立即表示接受这一方案,他认为事情已经解决,自己已经没有过失了。联邦银行还让检察院先行受理该案,因为检察院通过审理完全可以得出这样的结论,即韦尔特克的行为并没有触犯法律,这样韦尔特克一方面可以保全面子,另一方面也可借此为以后卷土重来埋下伏笔。

  但随着形势的发展,联邦银行的董事会也替韦尔特克扛不住了。德国政府连续发话,要求韦尔特克辞职。德国财政部长艾歇尔明确向联邦银行董事会表示,他们必须解除维尔特克的职务,而且他已经有十分称职的继任候选人人选。财政部一位发言人也指出,德意志联邦银行要想维护自己的声誉,银行领导人在个人行为方面应做到无懈可击,因此联邦银行必须立即对“酒店风波”有个交代。德国央行属于国家机构,法律虽规定它不受政府约束,但央行行长应由政府指派,因此只要政府发话,韦尔特克就难保了。16日,为平息众怒,韦尔特克极不情愿地交出了位子。(金哲)

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