得到国际社会认可的伊拉克临时政府将面临艰巨的任务和严峻的考验，这一点不言而喻。
社会稳定和人身安全是临时政府的最大难题。进入6月份以来，随着联军“交权”进入倒计时，反美武装力量发动一系列流血袭击，绑架外国人质，甚至将部分人质“斩首”，安全形势急剧恶化。美国出人意料地将“交权”日期提前两天，并把交权仪式控制在秘密的
小范围内举行，十分低调。美联社认为，这是防止反美武装分子发动袭击的无奈之举，从一个侧面反映出当前伊拉克安全形势的岌岌可危。
其次，临时政府必须妥善处理与角色转换过程中的美国军事当局的关系。这个问题十分要紧，且同前一问题互为因果。根据联合国安理会本月早些时候通过的决议，伊拉克临时政府拥有“完全主权”。但是，应当看到，临时政府脱胎于联军占领当局任命的临管会，许多成员来自流亡海外的反萨达姆组织，在国内缺少民意基础。临时政府要取信于民，必须认真贯彻国际社会支持的“结束占领，伊人治伊”原则。
另一方面，虽然美国总统布什宣布向伊拉克移交“主权”，但美国高级官员早已把布什所说的“主权”解读为“有限主权”。政权移交后，美国13万多人的军队仍将留驻伊拉克。可以预见，只要美军一天不撤离，伊拉克反美武装就不会放弃武装抵抗。“基地”组织也会乘机加大对美军的袭击。伊拉克仍难有宁日。
独立和主权对于一个国家和该国人民而言须臾不可或缺。美国人声称，他们发动伊拉克战争，将给伊拉克带来“民主，自由”。可“皮之不存，毛将焉附”？丧失了主权，何谈“民主，自由”？新华社记者怀成波
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