共和党的历史性突破

　　本报记者刘辉

　　布什的连任成功，使共和党得以继续掌控白宫。而对于全党来说，值得庆祝的不止于此，在同时进行的国会改选中， 共和党也以压倒性优势击败了民主党。

　　为许多人所不了解的是，这次美国大选除了选出总统外，美国选民还将用自己手里

的选票决定国会中议席的分布。按 照规定，参议院共设100个席位，参议员任期为六年，每隔两年，三分之一的参议员要进行改选。2004年的竞选中，有 34个参议员面临挑战，其中民主党占19人，共和党为15人。

　　而众议院的435个席位则是每两年全部换选一次。这次改选前，共和党占据了229席，民主党则与其相差了24 个席位，独立党派占1席。

　　美国的行政区划由50个州和哥伦比亚特区组成，除了新罕布什尔和佛蒙特州的州长任期为两年外，其他的州长任期 均为四年。此前，共和党党员担任了28个州长，民主党处于劣势，只有22个。在今年换选的11个州长中，民主党6人， 比共和党又多了一个。

　　在这场全面争夺中，共和党人大获全胜。在参议院，他们的优势进一步扩大，占有的席位从51个增加到55个。在 南达科他州与共和党的较量中，参议院民主党领袖达施勒以两个百分点的差距败北，这意味着这位民主党的老将无缘参议院， 民主党人在参议院失去一个重要的领头人。

　　在众议院，共和党更是保持了从1994年以来就牢牢占据的多数优势，得到了233个席位，民主党则受到排挤， 失去了4个议席。

　　同时，在州长人数上，共和党也达到了29位，比改选前增加1个。

　　在参、众两院获得多数席位后，共和党人一统美利坚合众国，布什未来四年的施政举措在国会中获得通过相对将更加 顺利。

　　在过去的24年里，有16年是由不同的政党分别掌控着国会和白宫。由于国会是立法机构，一切法律都在国会起草 ，并需经其通过方能生效。不同派别的人分掌政府可以在一定程度上使两党互相牵制。甚至，布什的前任总统民主党人克林顿 时期，国会也是由共和党控制的。

　　布什在2000年赢得了总统大选，入主白宫，共和党人在众议院中也优势明显，但在参议院中的力量与民主党相持 平——各占50个席位。

　　2001年6月，共和党参议员詹姆斯·杰福兹(JamesJeffords)脱离共和党，从而使对参议院的控 制权回到民主党一边，重新形成两党分掌政府的局面。从2001年2月到12月，美国参议院多次否决了布什的经济复兴方 案，造成布什执政第一年对内政无所作为的形象。

　　但在2002年的中期选举中，布什政府针对“9·11”事件采取的强硬态度使得共和党大获全胜，重新掌控了参 、众两院，此后，布什利用此大好机会，提出新一轮的价值7000亿美元的减税计划，与他2001年的方案相比，这个方 案更加激烈，但却能于2003年获得通过，并直接导致了美国政府巨额财政预亏。

　　本次选举中，由于民主党总统候选人克里在多数州无法取得优势，致使民主党在同时进行的参议院选举一开始就处于 劣势。而随着布什在很多州的胜出，共和党在参议院的多数席位便得到了保证。在布什获胜的部分州中，多数支持布什的选民 也都同时在参议员选举中投了共和党的票。有媒体指出，共和党在众议院保住了多数席位却未能进一步扩大战果，主要是因为 伊拉克和经济两大议题在此次选战中没有给该党以决定性帮助。

　　不管怎样，共和党在国会中大获全胜，意味着未来四年布什政府在推行施政方针上将缺少竞争对手的牵制。

　　在2004年2月25日出版的《华盛顿周刊》中，一篇报告显示：布什总统只实现了46%的竞选承诺，他的四分 之一主张在共和党控制的国会讨论中就胎死腹中。现在，布什有了一个和2001年完全不同的开局，而按照他的个性，他必 然善用这个开局，一展抱负回应对他“不善内政”的指责。

　　可以想象，明年春天的国会山将会格外繁忙。而美国人民，则要做好迎接政府更大财政赤字的心理准备。

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