新华网神户(日本)1月18日电(记者 何德功 惠晓霜)在国际社会纷纷向印度洋海啸受灾国伸出援手，同心协力展开灾后救助和重建之际，由联合国主持召开的世界减灾会议18日上午在日本神户开幕。
来自150个国家、地区以及国际组织的近4000名代表参加了会议。日本明仁天皇和皇后出席了开幕式，联合国秘书长安南发来了贺电。会议开始后，与会代表首先向阪神大地震
和印度洋海啸中的死难者默哀一分钟。 安南在贺电中说，此次印度洋海啸规模空前，灾后救助也是史无前例的全球行动。然而，灾难发生时仅仅考虑救助是不够的，必须尽可能总结和汲取教训，用行动防止悲剧再度发生。
安南希望此次国际会议能够提高下至社区、上到国家各个层次抗击自然灾害的能力，调动人力和物资资源，加强全球性的行动，进一步丰富防灾减灾的经验。他强调，联合国作为一个国际大家庭，将尽一切努力使这次会议的成果变为现实。
本次会议的主要内容是讨论21世纪新的减灾战略框架，在审查1994年《横滨战略及其行动计划》执行情况的基础上，提出2005年至2015年各国应该采取的行动和政策计划。
中国民政部长李学举率代表团出席了会议。中国将就加强国际和区域间的减灾合作与协调，建立区域重大自然灾害监测、预警机制，加强信息交流，重视发展中国家减灾能力建设等方面提出具体建议。(完)
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