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自由贸易不应有双重标准


http://www.sina.com.cn 2005年05月25日11:51 青年参考

  新加坡《联合早报》5月22日

  5月13日和18日,在不到一个星期的时间内,美国商务部以“扰乱市场”为由,连续两次宣布对7类中国纺织品 实行配额限制。由此,中美之间旷日持久的贸易纠纷再次升级,双边贸易的秩序正在经受考验。

  自从今年1月1日世贸组织实施纺织品贸易一体化,也就是全部取消纺织品限额以来,中国销往美国和欧洲的纺织品 大幅度增加,美欧相关企业受到冲击,各国政府受到压力之后,便试图把压力转嫁于国外。

  在对华贸易都有较大逆差的背景下,美国和欧盟自然就趁机对北京左右夹攻,一是指责中国操纵人民币币值,致使出 口商品价格偏低,二是要求中国采取措施,包括对纺织品实施出口限制。

  其实,早在全球纺织品限额制度取消之前,中国就已在欧美国家不安的关切之下,增加了对148种纺织品的税收, 以此控制在短时间内出口涨幅过快的趋势。但是,尽管出口增幅得到一定程度的控制,成本优势使中国纺织品在欧美市场依然 大行其道。在自由和公平贸易的前提下,这是自然的现象。

  然而,美国和欧盟却把自身蒙受贸易逆差的责任全部加于中国,并且持续地以贸易制裁相威胁。鉴于事关贸易全局, 欧盟虽然发出过威胁,但相比之下还比较冷静,表明不对中国纺织品采取单方面限制措施。但遗憾的是,华盛顿当局在谴责北 京“操纵”人民币币值的同时,自己却作出了干涉自由贸易的事情。

  美国和欧盟是全球贸易一体化的倡导者和推动者,一直走在公平和自由贸易运动的前列,并且也享受着自由贸易的果 实。令人不解的是,当内部市场受到压力的时候,当自己感到“吃亏”的时候,美国就忘记了它对世贸组织所作出的承诺,或 者从自身利益出发对公平贸易的原则采取双重标准。

  对任何国家来说,自由贸易都有两面性。美国对华贸易确实存在着巨大逆差,并且仍然呈上升趋势。与此同时,美国 某些劳动密集型的传统产业,确实受到了中国廉价商品的冲击,这些领域的就业压力也有所增加。

  但是,美国从中国贸易的成长中,同样获得了巨大利益。在敲开了中国市场的大门之后,美国跨国企业正在从1亿多 中产阶级的人口中收割丰硕的成果。中国对原材料的需求,也使美国的钢铁业、矿产业和木材业获得了极为丰厚的利润。而价 廉物美的轻工产品,包括纺织品,更已成为美国进口商和分销商的依赖对象。更重要的是,对华双边贸易促进了美国经济的成 长。

  正因如此,美国对中国采取的贸易制裁措施,虽然获得了国内少数群体的支持,但却伤害了其他群体的利益,而且也 达不到缩小贸易逆差的目的,充其量只能在国内政治中产生短期效应。

  作为最重要的贸易经济体,美国动辄在双边贸易中采取单方面措施,是一个不好的示范。它会削弱人们对公平和自由 贸易原则的信心。

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