“东海纷争”折射日本国家战略试探性调整

　　国际走笔

　　肖军

　　日本人似乎在狂妄中透着一点傻气:在中国人抚着旧伤纪念惨胜日本60周年之际，日本政府公然授予一家曾在二战中为所谓“大东亚圣战”提供能源命脉的“帝国石油”公司在

东海海域的中国专属经济区从事石油天然气的试开采权。日本人是真的被狂妄烧昏了头，还是在一瞬间采取了久经考虑的行动？

　　看看它已经得到了什么:

　　就在日本政府宣布授权的第二天(7月15日)，美国官方渠道即向外透露:中日关系持续紧张，已引起华盛顿的“高度关切”。在美国的“居中牵线”下，一场由中美日三方智库人士参与的安全对话会议“下周将在北京举行”，重点讨论东海、能源及台海问题。美方与会人员中包括前副国家安全顾问施坦博格和前国防部主管亚太事务的副助理部长坎贝尔。

　　由于日本的“努力”，东海上空相互溅击的巨浪使美国号航空母舰在亚洲海域的存在“合理性”再一次得到了证明:由于亚洲国家横向联系的不够以及一些国家担心另一些国家发展这两大原因，当发生冲突的亚洲国家间无法进行有效沟通解决问题时，美国在亚洲的存在是解决亚洲体系内不稳定态势的重要因素。这正是美国人多年来孜孜以求而目前正面临挑战的一个战略目标。小泉政府自执政以来一直把日美关系视为日本最重要的关系，而日本此举至少在客观上对美国应对挑战起到了协助的作用。反过来，后者又是平衡亚洲“某个大国崛起”的重要力量。

　　“帝国石油”的开钻目前还只是一个纸上的东西，况且东海大陆架向日本方向倾斜，日本的开采难度极大，是否真要开采还得慎重考虑才行。但日本若能通过“政治轻狂”刺激中国发生激烈的“井喷”，哪怕是发生一点海上“擦枪走火”，就足可使它能以“中国威胁论”为由，改变日本战后的国家战略性质，强化构想中的对华军事战略。

　　一旦两国巡逻艇在海上对峙导致两国关系急剧降温，东京和台北的政治距离会发生怎样的变化？目前，日本对台湾的整体立场模糊不清。一旦日本转而全力配合美国协防台湾，中国将被迫面对美日两大强国，台独势力必将气焰逼人。中日经贸问题一旦与台湾问题搅和在一起，东亚安全格局的变数将大为增多，而这正是中国力求避免的。日本在这一点上可说是看得门儿清。

　　日本在东海问题上“坚韧地”坚持以“中间线”为原则，即以两国海岸基准线的中线为基准来确定中日专属经济区的界线，是因为它认为这么做在“割断钓鱼岛与中国的联系”上也许还有几分胜算的把握，至少是进行讨价还价的一个有分量的砝码——日本人看到了中国在使用“大陆架自然延伸”原则时不得不既顾及东海又顾及南海的谨慎态度:如果机械地按照“大陆架自然延伸”原则而不考虑疆土的历史沿革，来确定与一个外国在争议水域的划界原则，就算东海的问题解决了，那么，中国在南海与其他国家有争议的海域是否也要遵循同样的原则？如果是，几近于在保住一只肾的同时却衰竭了另外一只肾:中国在南海与东盟诸国的争议海域中，几乎所有的大陆架都不在中国一方。如果不，“中国人为了自己利益对他人实行双重标准”的流言能蒙倒的人绝不止是一个两个。中国邻居们的猜忌当然不利于中国的和平崛起，而这正是某些国家梦寐以求的。

　　作者系南开大学美国历史与文化研究中心副教授

　　相关专题：媒体观点