袭击考验伦敦的快速反应能力

　　提高的警戒并没有给市民造成更大的恐慌 警察也没有限制人们在爆炸地点附近活动

　　特约记者马桂花／伦敦报道

　　7月7日清晨，伦敦突然遭到四起连环爆炸袭击，自“9·11”以来英国一直在准备、演练的应急反应系统，这次 终于接受了实战的检验。

　　“空中救护车”救死扶伤

　　最令人印象深刻的，是医疗机构的快速反应。

　　“伦敦空中救护队”(London'sAirAmbulance：LAA)是为伦敦提供直升机紧急 医疗服务的机构，它的基地位于东区的皇家伦敦医院，正好就是离爆炸地点最近的医院。

　　当天上午，空中救护队的高级外伤医生和护理人员正准备参加定于9点在皇家伦敦医院召开的每月例会。当时在场的 32人迅速组成几个医疗队，在两分钟内分乘急救直升机和5辆救护车，直奔3个遭袭地铁站。

　　各个医疗队抵达现场后，马上与伦敦救护服务中心的人员一同指挥、协调并参与救护，共有18位资深医师投入了急 救行动，使医院的外伤专长得以充分用于救助受害者。

　　其他区域的空中救护人员也赶来增援，包括正巧在伦敦的一架比利时直升机。皇家伦敦医院接到爆炸消息后，取消了 当日的所有手术，全力抢救爆炸受害者。现场附近的两所医院增设了两个太平间。

　　英国红十字会也派出了志愿者和25辆救护车，在国王十字地铁站为受惊吓的乘客提供心理支持，并在东南部火车站 迎接返回的乘客，为他们提供抚慰和帮助。

　　7月9日，家庭援助中心在伦敦市中心开始全天候运行，共有74名警官专门负责联络失踪者和死者的亲人。社会工 作者、红十字会、救世军、皇家志愿服务等机构也向受害者亲友提供实际和情感支持。

　　定时信息发布保证公众知情

　　爆炸发生后，伦敦警方迅速封锁现场、展开调查，同时寻求国际合作。

　　遭袭时国王十字地铁站的第一节车厢挤满数百名乘客，其中21人当场死亡，不少人被炸得面目全非。警方派出受过 训练的志愿者组成地铁搜寻队，使用专用设备到地下21米深的地铁隧道搜索伤亡者，并许诺家属将努力使受害者保持尊严。

　　英国电视台不断报道说，遇难者家属抱怨伤亡名单确认缓慢，“活不见人，死难见尸”，但警方正是从爆炸现场和死 难者的尸体中，找到了作案的蛛丝马迹。正如伦敦警察局局长帕迪克在发布会上所说：警方反应迅速，但快速并不意味仓促， 他们不敢放过任何线索。

　　官方的信息发布也颇值一提。都市警察局网站每天定时更新最新信息和资源，都市警局、英国交警局和地铁管理部门 负责人不时召开新闻发布会，提供公众关注的进展和情况。

　　与此同时，英国加强了各地的安全警戒，机场和港口严防涉嫌人员逃离出境。都市警察局派出100多名警官，在公 交车和道路网络巡逻；伦敦交通局也增派80名员工和120名交通协管员，负责维持道路的畅通。

　　提高的警戒并没有给市民造成更大的恐慌，警察也没有限制人们在爆炸地点附近活动，如献花纪念、张贴照片寻找亲 人。

　　都市警察局公布了反恐举报热线和寻人热线；伤亡热线只负责向受害者亲友提供线索，开通后平均每小时有4.2万 个电话打入。随后，警方很快又设立一个电子邮箱，呼吁公众提供图像线索，警官协会也鼓励公众举报任何借机牟利的行为。

　　警方还为国内外伤亡者查询设立了不同热线，并为有听力障碍的受害人亲友专设电话。英国外交部也为受害外国公民 的家属安排来英手续，并派人到机场负责接送。

　　警方：5天内确定凶手

　　结果只用了不到5天时间，便确定爆炸系本国的自杀袭击者所为，成了伦敦快速反应的一大亮点。

　　事发时警察火速赶到，一边施救一边布设栅栏，封锁现场并开始搜查。法医负责调查炸弹的制造材料，以及使用的引 爆和定时装置，以判断炸弹来源。

　　地铁内和遍布全市的闭路电视摄像，成了警方最先调查的第一手资料。他们总共查看了2000多盘录像带，同时还 通过电视台发布公告，征集市民用手机、相机和摄像机拍到的相关资料。当局甚至从去年发生“3·11”大爆炸的西班牙和 屡遭炸弹袭击的以色列请来专家协助侦破。

　　袭击次日，英国情报部门总动员，全力追查凶手。负责本土情报的军情五处每天三班倒，并与负责海外情报的军情六 处一道向国外相关部门打听情况；负责监听的部门重放早前截获的通讯记录；另有调查人员负责与目击者谈话，收集现场证据 。

　　爆炸半个小时后，伦敦各街头的警力明显增强。这些巡警来自都市警察局和交警局，他们的任务是安抚民众，并与社 区顾问及穆斯林委员会一道，刻意防范对穆斯林社区的袭扰。

　　7月12日，侦破工作取得突破性进展：警方已辨认出四名嫌疑犯，并证实其中三人是生于英国的巴基斯坦裔青年( 《每日电讯报》评论说，这是自北爱停火后，第一起英国人以自杀方式袭击同胞的事件)。几天之后，第四名嫌犯和幕后主谋 的身份也初步确定。

　　袭击发生后，为确保出行安全，当局派出特别搜查小组随时候命，以便对地铁里的炸弹威胁作出迅速反应，公交车和 地铁网络也经常有人检查。警方提醒公交乘客看好自己的行李，对可疑人或物保持警惕。一些地铁站由于发现不少无人认领的 物件而临时关闭。

　　“让他们看到：我们没有被吓倒”

　　连续四起爆炸，使整个伦敦城在不到一分钟内几近瘫痪：地铁、公交停运，四处飞驰的救护车、警车、消防车和紧急 供血车使惊魂未定的伦敦人更加混乱，很多街道都排起长龙。不过，第二天交通已基本恢复正常，只有爆炸发生地和线路继续 关闭，进行进一步调查。

　　爆炸发生后，伦敦交通局很快宣布关闭所有地铁和公交线路。许多惊魂未定的滞留乘客或者搭车、或者步行回家，有 的干脆就近找旅馆过夜。

　　不少热心市民在家中收留乘客过夜。为帮助人们回家，交通局宣布泰晤士河上所有内河船只为乘客提供免费服务。当 局还呼吁游客尽量避免从外地来伦敦，已经在伦敦的尽量减少出行。学校和地方教育部门也加强联系，确保儿童被父母安全接 走。

　　出事后，民众大多使用手机联系家人、报平安，一时间全市移动网络陷入瘫痪。英国电信公司的固话网络也出现拥挤 ，为此电信商都敦促市民尽量长话短说，减轻网络的负荷。

　　11日星期一，上班上学的人们可以打电话向伦敦交通局询问出行信息，也登录其网站查询最新的线路关闭情况。所 有紧急电话仍通过999系统拨打，但其他事情一般应直接和地方警员联系。

　　市长利文斯通和警方都号召公众保持“一切照常”，表明伦敦并不惧怕恐怖分子。12日电视台反复播出市长乘坐地 铁的画面。伦敦爆炸纪念园已于11日开放，供人们表达哀思和纪念。市政厅也摆出纪念册，以备市民留言纪念。

　　市政府还和英国红十字会联手设立了伦敦爆炸救济慈善基金，为受害者及其家庭募捐。在爆炸发生一周之际的7月1 4日，伦敦市民和全体欧洲人默哀2分钟，纪念爆炸中的受害者。

　　英国社会从此不太平

　　恐怖袭击迫使英国政府反思反恐安全措施。内政大臣克拉克认为，尽管此次警方和安全部门的反应“一流”，但发生 “本土恐怖主义”就意味着情报工作有待于改进。他表示将考虑将采取一切必要措施对付恐怖策划者。

　　7月13日，克拉克在布鲁塞尔主持欧盟内政部长紧急会议，敦促各成员国加紧实施打击恐怖主义的措施。恐怖当前 ，他希望欧盟在公民自由和防恐安全之间作出平衡选择，尽快通过包括保存电话、电子邮件记录等一揽子安全措施，特别是争 议颇多的强制性保存所有电子数据至少一年。

　　英国国内争论已久的身份证问题也再次突显。布莱尔政府一直希望实施身份证制度，以便有效对付非法移民、诈骗、 恐怖主义、有组织犯罪和盗用他人身份等问题。但反对者以费用昂贵、妨碍公民自由、泄露个人信息为由极力反对。

　　内政部长克拉克也认为，身份证制度尽管能加强防恐，但并不能阻止伦敦爆炸事件发生。他还说：此次由英国人从本 土发起的自杀式爆炸事件“对我们所有人——政治家、宗教领袖、律师等都敲响了警钟，我们不能再自以为，我们的社会平安 无事。”

　　“7·7”袭击对公众造成的心理震撼仍在持续。伦敦每天有300万人次乘坐地铁，现在人们虽然不得不继续硬着 头皮搭车，但不少人都对早已熟悉的地铁产生了几分恐惧。“我现在一上地铁就要看周围的人，特别是他们的包；每个人好像 都有问题。”一位50多岁的英国人说。

　　从杭州到伦敦学习广告设计的张小姐，在市中心海德公园附近一家大公司实习。本来天天坐地铁上班的她，现在已改 为步行上班。如今很多伦敦人都将步行或骑车进市区，视作最安全的交通选择。

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