美朝举行第四次磋商 双方立场存在巨大差距

　　7月28日中午，中国外交部副部长戴秉国在北京钓鱼台国宾馆宴请了参加朝核问题第四轮六方会谈的各国代表团团长。在此之前，朝美代表团举行了长达3个小时的会晤，外界一致认为这次双边接触“非常关键”。到目前为止，朝美都没有对这次会晤的情况进行任何透露和评价，但在中方的招待午宴上，六国团长都表示本轮会谈一定要取得包括共同文件在内的具体成果。

　　双边磋商“非常频繁和密集”是本轮六方会谈的最大特点之一。各方都在积极“亮牌”并进行相互试探。7月27日上午召开了第一次全体会议，六方都发表了主旨演讲，表明各自的正式立场。尽管各国舆论纷纷认为朝美之间的分歧之大超出人们事先的预想，但与会各方仍然对本轮会谈保持着谨慎的乐观。之后的各代表团行动显示，大家都在继续致力于拉近朝美两方的差距。

　　朝美磋商变数多

　　朝美两国代表团在抵达北京之后多次举行双边会晤。在“半岛无核化”内容和行动的先后步骤等重要问题上，双方的立场相去甚远。

　　朝鲜曾试图以公开“拥核”的现实把六方会谈引入区域性核裁军谈判的方向。朝方提出了“朝鲜半岛地带无核化”的概念，其内容包括：“半岛无核化”中的“核”只指核武器和核计划，不包含民用核；同时，整个半岛，包括朝韩两国的领土、领空和领海都必须无核化。朝鲜副外相、代表团团长金桂冠对此的具体解释是：将实现朝鲜半岛无核化的义务事项一起放到篮子里，进行共同协商，其中的内容有：建立朝美互信的法律和制度；和平共处；朝方弃核；撤除韩国境内的核武器并禁止再次部署；撤消核保护伞；补偿弃核造成的经济损失。

　　而美方的“半岛无核化”只针对朝鲜。美日韩基本一致的看法是：“无核化”指的就是朝鲜要以可验证的方式废弃核武器、核计划以及拆除民用核设施。

　　在行动步骤的先后上，金桂冠强调：“我们承诺，如果朝美实现关系正常化，互相信任，并消除核威胁，我们会以可验证的方式废弃核武器及核武器计划。”美国代表团团长希尔则针锋相对地重申：“朝鲜应该通过可验证的方式废弃现有的所有核武器和核计划。之后，美国会着手建立与朝鲜的正常关系。”

　　据悉，在25日的朝美磋商中，朝方还曾提出要美国以“有核国家”来对待朝鲜，美国当即表示不能接受。同样，朝鲜也对美国代表团提出的朝鲜人权和导弹的问题深表不满，在前三轮六方会谈中，美方都没有公开提出过这些问题，但希尔却称：“应以导弹及人权等二元乃至多元方式处理问题。”

　　“两大支柱”受重视

　　韩国代表团在这轮六方会谈中表现得十分积极。韩国政府的一位高层官员甚至公开表示了对美国立场变化的不满，因为在六方会谈前，韩美日三方协商商定了一个共同的方案草案，但希尔在北京提出的内容却变化很大，比如美国提出的朝鲜人权问题并不在原先三方商定的方案中。韩国代表团团长宋旻淳表示韩国可能单独提交朝核问题议案。

　　宋旻淳在六方代表团的首次全体会议上提出，本轮会谈“有必要产生共同宣言等共同文件”，这个文件内容应包括“两大支柱”，即朝鲜必须承诺弃核，其他与会方约定与朝鲜实现关系正常化，提供安全保证和开展经济合作。韩方的主张还有，共同文件中应把“口头对口头，行动对行动”原则作为前提，以同步行动来解决“半岛无核化”具体步骤的先后问题。韩国方面甚至在非正式场合表达了希望举办下一轮六方会谈的意愿，一名韩国官员说：“如果能在朝鲜半岛上，就朝鲜半岛无核化达成协议，这不是一件很棒的事情吗？”

　　对韩国的姿态，朝鲜作出了回应。据悉，金桂冠在与宋旻淳接触时表示，韩国提出的“向朝鲜提供200万千瓦电力”的提案有利于协商核问题，但仅靠电力援助不足以建立朝鲜半岛的和平机制，就目前的情况看，朝鲜还无法全盘接受韩国的提案。

　　本轮六方会谈上最受冷落的是日本提出的人质问题。

　　各方反应不一样

　　28日，日本《朝日新闻》的一篇文章注意到了美国和朝鲜互相靠拢的迹象，并特别指出，美国不再强调朝鲜必须明确表示放弃“铀浓缩计划”。

　　韩国《朝鲜日报》则更侧重于报道美朝之间的分歧，因此预计会谈将面临困难。

　　俄罗斯媒体的评论基本上都援引了俄方代表团团长、副外长阿列克谢耶夫“谨慎乐观”的看法。

　　北京的国际问题专家认为，这几天六方会谈的进展情况是很正常的。朝美两方虽然立场差距很大，但考虑到和上一轮六方会谈的时间相隔很远以及朝鲜已经公开拥核的现实，它们自然是会尽可能多地摆出条件来，好在后面有让步的余地。朝鲜再三强调最大的安全保障是美朝关系正常化，在这个前题下它可以弃核。相信美国已经认识到，朝鲜是想通过朝核问题来推动美朝关系的改善。

　　另外，美国通过和朝鲜多次接触，已经务实地认识到，朝核问题和朝鲜问题应该区分开来，不能像过去一样混为一谈。因此，美国是可以为这轮会谈取得成果有所作为的。朝鲜方面最大的变化是它已经公开“拥核”，务实地看，要它马上彻底弃核可能性很小。但是，要朝鲜承诺半岛无核化，并开始采取分阶段弃核的行动，比如承诺不搞核试爆等，只要其他各方在安全保障和经济、能源补偿上表现出一定的灵活性，希望还是存在的。至于在步骤上的分歧，专家倾向于用“口头对口头，行动对行动”的原则来统一。

　　29日，美朝会举行第四次双边磋商。当天上午，还要召开六国代表团团长会议。到目前为止，本轮六方会谈的结束日期仍未确定。本报记者程刚本报驻日本、韩国、俄罗斯特约记者 张莉霞 沈林 常喆

　　《环球时报》 (2005年07月29日 第二版)

　　相关专题：第四轮朝核六方会谈