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俄罗斯恐怖袭击依然升级


http://www.sina.com.cn 2005年10月26日17:42 新世纪周刊

  加盟国试图从大行政版图上分离并另起炉灶单干,这是前苏联与现俄罗斯领导人的隐痛。目睹恐怖事件带来的一次次 无辜平民流血伤亡,强硬总统普京下达了拒捕者“杀无赦”的命令。

  枪声和爆炸声代替了校园爽朗读书声、

  年轻的父母在混乱的街道上到处寻找未从学校平安归来的孩子、城市不断升起烟柱、荷枪实弹的军警和坦克装甲车成 为主要街景……俄罗斯卡巴尔达—巴尔卡尔共和国首府纳尔奇克市人们的脸上,再次写着恐惧和痛苦。

  “闪电”袭击

  2005年10月13日上午8点半,在俄罗斯卡巴尔达-巴尔卡尔共和国纳尔奇克市郊,枪声率先在当地的一所学 校响起:一批武装分子闪电式闯进第五中学,不断鸣枪同时扔出手榴弹,校园内顿时火光冲天。

  而几乎与此同时,纳尔奇克机场、内务部、安全局大楼和其他强力部门也遭到不明身份的武装分子攻击。目击者说, 三个警察所,甚至军需部门以及监狱指挥部也遭到了攻击。不明身份的武装分子还摧毁了北部的一个通讯站点并造成纳市通讯 一度中断。俄紧急事务部门的官员后来证实,武装分子共有150人之多,他们分成了若干小组,几乎在同时向各目标发起了 攻击。

  激战爆发后,俄内务部迅速反击。随后,枪声、爆炸声在这座小城不断响起,房顶上匍匐满警方的狙击手,街头增设 路障,整个城市几乎被俄联邦部队和当地的警察团团包围。

  俄罗斯内政部副部长安德雷·诺维科夫称,战斗中有61名叛乱分子身亡,12名军警殉职,12名平民在战斗中丧 生,而且这一数字可能还将上升。车臣武装头目巴萨耶夫跟随者的网站称,隶属于车臣武装组织的“高加索阵线”对此事负责 。

  日前,俄总统普京已经下令纳尔奇克市全面戒严,不能放过一个袭击者,任何武力拒捕者“格杀勿论”。

  车臣隐患

  车臣共和国是俄罗斯联邦的一部分。位于俄西南部高加索山脉北侧,面积约1.5万平方公里,人口有100多万。 “车臣人”这一称呼最早源自阿尔贡河边的“大车臣”村庄的名称,以后逐渐成为车臣民族的族称。

  俄罗斯与车臣民族的矛盾可以追溯到18世纪上半叶。18世纪车臣成为波斯、奥斯曼、俄罗斯三大帝国争夺的对象 ,此后车臣经历了长达两个多世纪血腥残酷的战争。沙俄经过近半个世纪的高加索战争于1895年把车臣并入帝国版图。1 922年11月成立车臣自治州。

  

二战期间,苏联政府以车臣人同德国侵略者合作为由,把当时38.7万多车臣人强行驱逐到中亚和西伯利亚。直到 1957年1月9日,苏联最高苏维埃才决定恢复车臣—印古什自治共和国的建制,归俄罗斯联邦管辖。

  历史留下的痛苦回忆带来车臣民族分裂势力的恶性滋长。1991年9月,苏联空军少将、车臣人杜达耶夫依靠武力 推翻了当地的苏维埃政权,并组建车臣国民卫队。从此车臣既不签署1992年的俄联邦条约,也不参加1993年的俄议会 选举,在“独立”的道路上越走越远。

  当然,俄罗斯当局肯定不能允许车臣日益猖獗的分裂势力。1994年12月,俄罗斯出动6万军队对车臣非法武装 进行打击,但由于种种原因联邦部队于1997年1月全部撤出了车臣。

  此地膨胀的极端民族势力是克里姆林宫的隐痛。在马斯哈多夫领导下的车臣,极端民族主义势力不仅在车臣境内加紧 分裂活动,而且武装袭击与其毗邻的达吉斯坦,企图与该自治共和国一起建立“神权政治国家”。因此1998年8月俄当局 出兵10万,打响了第二次车臣战争。

  俄当局除消灭车臣非法武装有生力量,同时也加快了车臣的和平进程。2003年3月23日,车臣全民公决通过的 车臣新宪法规定,车臣是俄联邦领土不可分割的一部分。这从法律上确定车臣作为俄联邦一个主体的地位,进而保证俄联邦主 权和领土完整。

  2003年10月5日选举出行政长官艾哈迈德·卡德罗夫当选俄联邦车臣共和国总统,任期4年,这是车臣选举的 第一位总统。

  联邦中央的做法加深了车臣分离势力的危机感,他们如困兽犹斗,利用残余的非法武装力量采用游击战术和恐怖手段 到处制造动乱。2004年5月9日,车臣非法武装再次制造恐怖爆炸事件,车臣共和国总统和俄罗斯高加索联合集群司令巴 拉罗夫在这次事件中被炸身亡。

  此后车臣非法武装分子活动猖獗,劫持人质、炸毁客机等,造成大量人员伤亡。2004年9月1日,马斯哈多夫与 车臣非法武装的另一个头目巴萨耶夫策划和制造了震惊世界的俄北奥塞梯共和国别斯兰市第一学校劫持人质事件,俄当局随后 悬赏约1000万美元铁定缉拿。

  如此看来,车臣问题的久拖不决既有历史原因,更有现实问题,因此车臣和平之路注定坎坷。

  动机之谜

  此次俄外高加索地区南部城市纳尔奇克市13日的袭击事件让人疑问丛生。恐怖分子为何在光天化日之下采取整体性 行动,明知是寡不敌众会遭受接近全军覆灭的沉重打击,仍然四处开火,甘心自投罗网呢?

  对此,隶属国家安全部的中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所丁晓星博士解释,150名武装分子发动恐怖袭击事 件的动机有三个深层次原因。

  首先,是解救被捕极端组织首领。在13日发生交战的前一天,警方在纳尔奇克市郊区发动突袭抓捕了一个有10人 的宗教极端团伙,伊斯兰教派的信徒为了解救他们而发动此次袭击。特别值得提醒的是在这经整容的10人中,有一人不排除 是车臣极端民族势力居前三位的“高官”。

  其次,是被迫与俄罗斯联邦部队开火。在纳尔奇克市的恐怖组织为“亚尔穆克”,是车臣极端民族势力的“亲密战友 ”。1999年秋天其在俄罗斯制造一系列袭击民房的恐怖事件;2004年12月还袭击俄罗斯在纳市的联邦禁毒署,打死 4名工作人员后洗劫兵工厂,是一个结构严密的地下非法组织。有资料表明,在被警方抓捕的10名宗教极端团伙中,有一名 是“亚尔穆克”的“高管”,为防止他被俘后泄露“亚尔穆克”的骨干人员,故在纳市军警封锁城门的前提下被迫与联邦部队 开火。

  第三,就是破坏今年11月份在车臣举行的议会选举。现在俄总统普京在车臣采取的行动缩小了非法武装的活动范围 ,一点点地将非法武装的存在空间挤掉。武装分子遂将目标转向位于车臣以外的北高加索地区,以威胁此地老百姓不要与政府 靠得太近,借此来阻止车臣政治生活和经济生活正常化的进程。

  “骨头”难啃

  丁晓星博士指出,车臣极端分离势力是俄联邦政府难啃的“骨头”。因为车臣恐怖分子有赖以生存的土壤,在车臣穆 斯林地区极端主义没有被群众“孤立”,使得俄联邦政府在治理上非常棘手;而且车臣人在历史上就以好战出名,曾经以挟持 人质卖钱为生;现在车臣失业率又高达60%,失业问题异常突出,这些都将使车臣下一步的“反恐”,成为俄联邦政府工作 的难点与重点。

  至于俄联邦政府是否会与车臣极端民族势力通过对话来缓解局势?丁晓星的回答是“俄总统普京肯定不会”。丁博士 分析,总统普京正是凭借性格的强硬而受到俄罗斯民众的追捧,从这次普京“任何武力拒捕者格杀勿论”的强硬态度就可以充 分佐证。

  丁晓星认为,此次袭击事件会使普京采取更严厉的措施对恐怖活动予以坚决打击。在今年11月车臣议会选举前夕, 普京任命他的亲信、总统办公厅副主任科加克(也是强硬派人物)出任俄罗斯北高加索联邦区总统全权代表,就旨在强化对车 臣地区武装管理;此外,普京接受国家杜马主席格雷兹洛夫的意见,在适当时机会将车臣领地升级为俄联邦中央政府直接领导 ,这些都表现出普京想迅速解决车臣恐怖事件的良苦用意。

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