获胜的哈马斯举步维艰 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年02月09日10:16 南方新闻网 | |||||||||
中东问题 能源纠缠了世界近60年的中东,依旧乱花丛生。2006年开春,以色列的沙龙倒下了,而在巴勒斯坦,哈马斯却是选举大胜,转眼间西方眼里的“恐怖组织”要成“执政党”。如今的中东,距离和平的路口更远还是更近?
获胜的哈马斯举步维艰 殷罡 中国社会科学院西亚非洲研究所研究员 马斯在议会选举中获胜,不仅出乎以色列和美国预料,也出乎自己的预料。哈马斯原先设想和法塔赫以及其他自由派人士三足鼎立,现在一下子胜过了头,反而无所适从,举步维艰。 尽管哈马斯获得了65%的选票,有权利单独组阁,过了头的胜利反而使它成了巴勒斯坦政治的傀儡,因为它不可能掌握真正的权力。 首先,它不可能取得对武装力量的指挥权。拥有约5万人的巴勒斯坦安全部队是法定的唯一武装力量,但其成员全部是法塔赫的人,原本就是法塔赫的游击队改编的,法塔赫对安全部队的控制绝对不会随着对政权的丧失而丧失。何况根据巴勒斯坦基本法,身兼法塔赫领袖和机构主席的阿巴斯是安全部队的最高统帅。哈马斯要想夺取对安全部队的控制权,只有发动内战,而它那几千号人马真打起来根本不是个儿。 再有就是外交权。只要哈马斯不承认以往巴解组织和民族权力机构同以色列达成的全部协议,不承认以色列,它就搞不了外交,因为没有任何负责任的国家会和它打交道,包括中国在内。而承认了以色列和以往的协议,它就不是哈马斯了。 哈马斯希望掌握的是民政和教育卫生等部门的控制权,这倒是可以的,他们擅长这些工作,老百姓也是冲着这些才投他们的票。但控制了教育部门不等于能够实现他们主张的男女分校和推广宗教教材的主张,重新组建一支公务员队伍又难于上青天。在法塔赫控制安全和外交权的情况下,哈马斯到头来还是给法塔赫打工。所以,只要哈马斯不改弦更张,它就只能给在野的法塔赫打工。 导致这种现象产生的原因是巴勒斯坦的无规则民主选举。任何国家的选举,参选人都必须承认政体的性质,服从宪法或基本法。而哈马斯是反对据同以色列达成的协议而产生的权力机构和基本法的,以暴力手段打乱了原有的秩序,然后又利用现有的民主平台赢得了选举,这本来就是天大的荒唐。但阿巴斯为了把哈马斯引入政治解决的轨道,摸着石头过河允许哈马斯参加选举,以色列和美国也体谅到阿巴斯的难处,默认了这样的统战尝试,谁都没有料到法塔赫反倒成了统战对象。 巴勒斯坦人民抛弃了法塔赫,选择廉洁的哈马斯,但是80%的巴勒斯坦人又反对哈马斯的对外政策,这就是哈马斯最大的尴尬。 国际社会普遍要求哈马斯改弦更张,不仅仅是要求,而且还有强大的制约手段,就是对巴勒斯坦经济的绝对支配权。如果哈马斯不屈服,占巴勒斯坦预算70%的外援就会被切断。巴勒斯坦就会陷入极度混乱,其结果必然是哈马斯下台。 哈马斯必须变,舍此没有别的出路 |