论美国民主的双重标准:区别对待自己和其他国家

　　《环球》杂志记者/周良

　　3月中下旬，白俄罗斯和乌克兰大选举世瞩目。倒不是因为这两个国家的影响力足以吸引全球的目光，而是因为背后那双美国的眼睛。 卢卡申科以绝对优势蝉联白俄罗斯总统。

　　对于这位通过民主方式选举出来的总统，“民主卫士”美国却拒不承认，指责卢卡申科违反民主原则，操纵选举，并威胁对其进行制裁。其实，对于美国威胁制裁白俄罗斯的真实意图，恐怕是司马昭之心，路人皆知。

　　卢卡申科特立独行，在前苏联加盟共和国纷纷倒向西方的时候，他奉行独立自主的外交政策，把恢复和加强对俄关系放在首位，积极推进与俄罗斯的一体化。 在美国看来，处于北约国家和俄罗斯之间的白俄罗斯的战略地位日益凸显，如何制服白俄罗斯，使其倒向西方，是美国的一大目标。而民主也就成为美国对付白俄罗斯现政权的有力武器和借口。

　　布什自上台以来，就将在世界推广民主作为美国外交的主要任务之一。尽管披上民主外衣的美国外交屡屡碰壁，但布什仍不甘心，在第二任期内继续向其他国家兜售民主。 不过，美国无视国际社会强烈反对，执意对

　　也许在美国人眼中，他们是上帝的选民，而美国则担负着“拯救”人类的使命，推行民主价值观念就成为“拯救”人类的有力武器；但在美国政府看来，民主既是美国人的价值观念，更是维护美国利益的有力工具，民主的内容和含义可以根据需要任由美国政府解释。说得露骨一些，美国可以根据自身需要任意给别的国家贴上民主或不民主的标签。

　　正如美国著名国际关系学理论家汉斯·摩根索所说，在国际政治中，权力和利益永远是国家追求的永恒和根本目标。美国可以说是将这一原则发挥到极致的国家，这首先表现在美国推行民主外交上的实用主义和双重标准。我们可以发现，当民主原则和美国的国家利益发生冲突的时候，美国首先考虑的是国家利益，而并非民主。 美国视拉美地区为其传统势力范围，一直在这里推行西方民主制度。然而与美国期望相左的是，近年来左翼党派纷纷在拉美国家的民主选举中获胜，上台执政。向来以“民主卫士”自居的美国这时候露出了真实面目，甚至千方百计地扼杀在民主选举中上台的委内瑞拉政权。

　　“9·11”后，美国认为中东已成为滋生恐怖主义的温床，而民主是铲除恐怖主义的一剂良药。于是美国在中东强力推出所谓改造中东的民主计划，要求中东国家实行民主选举。但让美国始料不及的是，那些具有反美色彩的政党纷纷获胜。在埃及，穆斯林兄弟会在去年底的议会选举中席位大幅增加，成为第一大反对党；而巴勒斯坦具有强烈反美色彩的哈马斯也在议会选举获胜。于是，人们又看到了美国采取的“封杀”手段。 同样在中东地区，布什强调阿拉伯世界妇女的政治权利，可他对妇女没有投票权的部分中东集权国家褒奖有加，而对妇女早有投票权的伊朗和叙利亚横加指责，因为前者是美国在中东的盟友，是维护美国在中东利益的桥头堡，而后者却是美国的眼中钉。

　　实际上，对美国来说，重要的不是“谁更加民主”，而是“谁是美国的朋友，谁是美国的敌人”。当年曾有记者问美国总统富兰克林·罗斯福，为什么美国支持拉美某国家杀人如麻的独裁领导人，罗斯福直言不讳地说，那个独裁者“也许是狗娘养的，但他是我们的狗娘养的”。可谓一语道破天机。

　　美国不仅在民主问题上对不同国家区别对待，对自己和其他国家同样区别对待。前不久联合国投票决定是否成立人权理事会，结果只有4个国家投反对票，其中一个就是美国。事关国家利益，美国可以无视民主原则，宁愿撕破“民主卫士”面具，也不愿意服从多数国家的意志。另外，美国不顾国际社会反对，单方面退出《反导条约》，冻结《全面禁止核试验条约》的批准，退出《京都议定书》…… 如果说以前美国以民主卫士的形象推销自己，尚有不少国家相信的话，那么现在美国在人们心目中的这一形象已经大打折扣。难怪美国的国际关系学者约瑟夫·奈不无忧虑地指出，如果美国不注意培养软实力，改变其一意孤行的做法，恐怕美国霸权的衰落将比预想的还要来得早。 《环球》杂志授权使用，其他媒体如需转载，请与本刊联系。

　　相关专题：《环球》杂志