美国新旧移民之战：简单驱逐只能制造更多对立

　　美国是移民社会，非法移民也一直是一种社会现状，简单的驱逐只能制造更多的对立和冲突。

　　撰稿／刘 洪

　　他们为美国人打扫房间、修剪草坪，他们在密苏里种植小麦，他们在纽约维修屋顶

……他们中有我们黄皮肤和黑头发的同胞，但更多是讲西班牙语的陌生人。

　　非法移民是他们的标签；1200万是他们大约的总数。此外，每天还有1万多人偷渡进入美国。这个春天，美国国会开始讨论他们的命运；他们以及他们的同情者也前所未有地动员起来，游行、示威，反对被驱逐的命运。

　　这是一场“移民之国”的天人交战——一场旧移民和新移民的战争。

　　不同的美国梦

　　“我们也有梦想”、“美国是个移民国家，让我们留下来”，这是10日大游行时一些示威标牌上的口号。

　　一名拉美裔非法移民则声嘶力竭地朝记者呐喊：“我们希望能够工作得有尊严，我们希望和这个国家一起进步。”

　　确实，除了印第安人，没有一个美国人不是移民或移民的后代。每10个美国人中，现在至少就有一人出生在国外；这个比例在纽约更是达到了36%。他们和非法移民都可以归为“第一代移民”或新移民。

　　现实将美国人分裂成两个阵营——新移民想方设法融入新大陆实现“美国梦”，在这里出生的旧移民则开始通过各种手段阻止非法移民，保护自我权益。

　　面对可能被驱逐的命运，新移民开始走向街头。游行也从去年底的零星城市蔓延至全美国。

　　在纽约，10日的游行队伍塞满了曼哈顿市中心。为拍摄这种壮观场面，美国许多电视台出动了直升机，实况转播的电视屏幕上，密密麻麻人头组成的长龙在街巷中蜿蜒向前……

　　游行队伍中，有政客，有名流，但更多的是普罗大众——家庭主妇，建筑民工，餐馆厨师，还有许多正在上学的孩子，肤色各异。美国《华盛顿邮报》评价这次游行是“草根阶层强大的力量展示”。

　　新移民，尤其是非法移民，大都是草根阶层。美国众议院去年底通过的打击非法移民的H.R.4437移民法案，把他们逼入了绝境，也让美国陷入了分裂。习惯了沉默的草根阶层终于开始爆发，向该法案提出抗议。

　　根据该法案，美国将严打非法移民，雇用和帮助非法移民者，都将视为“罪犯”。

　　参议院将在两周春假后对法案进行讨论表决，但在全美各地，向“非法移民”宣战的工作已在紧锣密鼓地进行。许多律师说，以“9·１1”事件为开端，美国正进入一个“移民寒冬”。

　　在科罗拉多州，保守派议员提出议案，禁止非法移民接受工人补偿等福利，禁止雇佣非法移民的公司获得政府项目，禁止非法移民子女享受州内学费。弗吉尼亚州则在1月1日就实施新法律，取消非法移民领取州政府给予的福利。

　　一些白种人占绝大多数的地方政府，更是利用社区规划法规，准备将新移民驱逐出住宅区。

　　更极端的，亚利桑那州一“脱口秀”节目主持人上月公然放言，解决该州非法移民问题的一个解决方案，就是在那些人越境时枪杀他们，而且国民警卫队每射杀一名非法移民，应该得到100美元奖励。

　　非法移民为何那么遭人憎恨？美国保守派称，非法移民已泛滥成灾，尤其是拉美裔大量偷渡到美国，冲击了美国的社会结构，夺走了美国人的“就业饭碗”，恶化了社会治安。一些人更是构成了“恐怖主义威胁”。

　　即使是面对布什总统“改良版”的“客籍劳工计划”，保守派也予以强力阻击。根据布什的计划，将酌情发给已在美国工作的非法移民为期3年的工作签证，签证到期后，有效期可能续延3年。之后，根据移民的不同表现，确定他们是否有资格申请加入美国籍。

　　这种走中间路线的“非法移民合法化”，得到了包括美国工商企业界、天主教团体、多数民主党人和部分共和党人的支持。美国是移民社会，非法移民也一直是一种社会现状，简单的驱逐，只能制造更多的对立和冲突。

　　但许多共和党议员也明确说“不”。众议院共和党领袖约翰·博纳明称，允许非法移民留在美国生活和工作，“对于大多数美国人来说，听上去就像是特赦”。

　　对于美国声势浩大的移民游行，一些共和党人则声称，绝不能让步，而且，他们看到的是拉美裔团体高举原来祖国的旗帜，而不是星条旗。

　　同样涉及华裔利益

　　一部华人在美国开拓的历史，就是一部用“血与泪”写就的苦难史。

　　偷渡，发财，歧视，驱逐，美国梦……这些词语，想来许多华裔都不会陌生。

　　在这次移民法案之争中，华裔也深陷其中——1200万非法移民中，约有100万华裔，他们很大程度上支撑起了美国的中餐馆和成衣业，如果他们被驱逐，包括华裔在内的整个亚裔经济都将遭受近乎毁灭性打击。

　　一位华人餐馆老板就说：“如果没有这些工人，我的餐馆将只能关门。”缺少了这些没有身份的厨师、招待和外卖郎，在华埠和法拉盛很可能就无法继续吃到四五元钱的特价午餐。

　　当然，美国整体经济也在劫难逃。非法移民多从事建筑业、农业等高强度、低收入的行业。他们的工作很多是美国人不愿意做的，由于他们没有合法身份，在薪资和福利方面不敢有多大要求。按照许多分析家的说法，是他们铺垫了美国社会的下层经济。没有了他们，也就不会有美国社会的方便和繁荣。

　　“许多人都认为美国是高技术人才、高薪社会，但没有看到事物的另一面是大量廉价劳力的涌入，才给美国社会不断地输入新鲜血液。”纽约中国和平统一促进会会长花俊雄说。

　　打击非法移民其实也是老生常谈的问题，但这次国会矫枉过正的严苛做法，则触犯了众怒。

　　在10日的大游行中，布碌伦开文具店的沈先生就告诉笔者，非法移民对美国的经济功不可没，他的店里就雇用过非法移民，这些人勤劳、守法，甚至还积极地报税，但新的反移民法案不仅要向这些人开刀，就连雇主也要以刑事犯罪论处，“这样的法案太严苛”。

　　而且，很多合法入境者，只是因为美国移民单位的延搁及错误而失去身份，在这项法案中也将成为被惩罚的对象。

　　这是法律条文上的荒唐，如果照此执行，将造成无数家庭和社会的悲剧。

　　比如，按照新法案，今年2月在美国暴力执法中不幸流产的华裔妇女江针星也是非法移民，尽管她在这里已生了两个孩子，他们都是美国公民。而且，她还将因“联邦重罪”被判刑和遣返，他们拥有合法身份的孩子和亲属若向其提供帮助也会获罪。

　　更猛烈的暴风雨

　　“今天游行，明天投票”。在10日的游行集会中，一些拉美裔移民喊出了这样的口号。《华盛顿邮报》有此评论说，鉴于这些游行的规模，很少有人怀疑，这是拉美裔就政治问题最重要的一次公共表达。

　　拉美裔民权积极分子认为，专家一直预测拉美裔将成为美国重要的政治力量，这次游行示威标志着这一政治力量的形成。

　　更何况，除了拉美裔、亚裔移民群体本身外，非法移民问题还牵涉到众多工商业者。一旦深入发酵，美国任何一个政治家都无法漠视。

　　事实上，在堕胎等问题上执行保守政策的布什，在非法移民问题也采取的是“网开一面”政策——他需要来自拉美裔、亚裔等移民后裔的选票，而且，美国工商企业需要这些廉价劳动力，布什正是工商业的代言人。

　　漠视非法移民，可能绝大多数时候没有问题；但很可能会在关键时刻搬起石头砸自己脚。

　　共和党就有过前车之鉴。1994年，加州通过了所谓的“187条款”，拒绝给予非法移民某些公共福利，此举引起拉美裔移民的强烈反弹，他们认为积极推动这一条款的共和党州长皮特·威尔逊在对拉美裔发起攻击。

　　拉美裔随即发起大规模游行示威，人们纷纷以选票表达自己的意见。此后，加州选出的两任州长都是民主党人。美国第一大州的加州，也成为民主党总统大选中最可信赖的票仓。

　　但现在，共和党保守派为何还要执迷不悟去捅这个“马蜂窝”呢？

　　表面上看是经济问题，非法移民抢走了美国人的“饭碗”，但实际却是政治思维作怪。

　　美国民意测验显示，60%的美国人反对给予非法移民合法身份，75%的人认为政府在边境管理上做得不够。保守派认定，反移民政策更受选民欢迎，因此自然会通过“铁腕”来强化自己的形象。尤其是一些重量级议员瞄准了中期选举甚至总统大选，自然更可能靠移民议题煽动排外情绪，拉抬自己的声望和支持率。

　　即使“饭碗”之争，很多时候也并不正确。摩根财团俄亥俄州首席经济师安东尼·钱宁认为，非法移民只是“抢”走了部分工作，他们从事的是美国人不愿干的工作。如果他们被驱逐，许多行业将不得不支付更多工资。雇主们并不愿意这样做，他们会增加外包，或干脆关门歇业。

　　非法移民已和美国社会产生了“共生关系”。赶走非法劳工，其实也就是赶走了一批劳动力，对提升美国就业形势略有好处的同时，可能更会造成许多产业的萧条。

　　在复活节休会两周后，美国国会将继续就移民法案改革进行辩论。基于目前国内分裂状况，短期内不大可能达成一个解决方案。而且，非法移民问题是美国结构性问题，也不大可能靠一个法案能够解决。

　　最终出台的法案，肯定是一个经过各方利益之争后相互妥协的“大杂烩”：法案将重弹坚持打击非法移民的老调，但又会在实际执行中留有余地，同时给予非法移民“合法化”的空间。-

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