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双龙汽车公司罢工阻碍上汽国际战略


http://www.sina.com.cn 2006年08月29日10:12 国际先驱导报

  一旦要求得不到满足,韩国工会就会采取罢工、游行、占领工厂等极端手段和企业进行激进对抗,此次双龙罢工亦是如此

  国际先驱导报驻首尔记者李拯宇、干玉兰报道今年8月以来,中国在韩国的最大投资项目——上汽集团控股的双龙汽车公司由于劳资纠纷升级引发全面罢工,造成工厂停产,使双龙汽车陷入困境。

  截至记者发稿时,持续43天的罢工仍在继续。

  工会实行“玉碎罢工”

  双龙的这一轮劳资纠纷始于7月。当时,由于工人加薪10%等要求被拒绝,双龙汽车工会开始举行罢工,一度造成双龙汽车公司的两家主要工厂全面停产。8月11日起,双龙汽车的整车和

发动机生产线停工,事态开始升级。8月16日,工会实行所谓的“玉碎罢工”,组织双龙汽车公司下属工厂的所有5300多名工人占领双龙最重要的平泽工厂,并食宿在工厂内。工会用4个大型集装箱堵住平泽工厂的大门,禁止人员出入,还准备了上万瓶饮用水和上万盒方便面供罢工人员食用,摆出不达目的不罢休的架势。

  为了制造声势以争取社会同情,数千名双龙汽车工人8月17日在首尔街头举行大规模示威游行,并在中国使馆前聚集,造成交通堵塞,引起韩国社会关注。

  截至23日,双龙汽车罢工已进入第43天,劳资谈判一直在进行,但分歧仍然难以消除,罢工出现长期化趋势,双龙汽车的生产和运营由于罢工陷入停滞状态。

  引发罢工的三大纠纷

  在双龙汽车的这次劳资纠纷中,矛盾集中在裁员、加薪和技术合作三个方面。

  关于裁员问题,双龙汽车工会声称,坚决反对公司已向韩国劳动部门提交的有关裁减554名工人的《结构调整方案》,并认为裁员违背了上汽集团入主双龙汽车时与工会达成的一份《特别协议》中的承诺。工会还担心,上汽集团在8月11日任命素有“机构调整专家”之称的上汽集团副总裁菲利普·墨菲担任双龙汽车公司代表理事,是上汽集团为加快机构调整进程而采取的措施。

  面对工会提出的加薪10%的要求,双龙汽车公司管理层认为,前两年公司在大幅亏损的情况下已经给工人提高了工资。在韩国取消柴油补贴政策、国际油价上涨以及韩元升值等因素的综合影响下,双龙汽车今年上半年业绩呈亏损状态,因此无法同意加薪。

  而技术合作方面的争议,是由于6月26日上汽集团与双龙汽车签订了一份项目授权合同,按照这份合同,上汽集团在中国的子公司SMC有权使用双龙汽车SUV“Kyron”车型相关技术,制造和销售基于该技术变更设计的衍生SUV及零配件。双龙汽车公司表示,这次技术转让的整个过程符合国际惯例,是公平、公正的。而工会认为技术转让费用过低,并对外界宣扬这是上汽集团向中国转移双龙汽车核心技术的阴谋。

  为了施加压力,双龙工会甚至从8月11日开始阻挠中方派驻双龙的7名高管进入平泽厂区上班,对企业生产和管理造成了严重影响。

  罢工在韩国是普遍现象

  其实,韩国工会历来就有斗争传统,工会在劳资纠纷中至今沿用着过去政治斗争中激进的对抗方式,动辄采取罢工、游行、占领工厂等极端手段,使得外国投资者对韩国工会“谈虎色变”。

  韩国《文化日报》与韩国社会舆论研究所最近在韩国进行的一项调查显示,84.4%的被调查者认为韩国整体环境不利于企业经营,30.5%的人认为工会的无理要求导致韩国企业经营困难。

  在韩国,每年夏季,工会都要进行一年一次的工资谈判,提出加薪等要求,一旦得不到满足,就采取大规模罢工等手段施加压力。这一现象被称为“夏斗”。

  工会提出加薪要求时很少考虑企业的实际经营状况,动辄要求每年提高10%,造成韩国工人工资上升的速度远远超过了GDP增长,工资成本高于韩国在亚洲的主要竞争对手。这成为减弱韩国

竞争力的一个重要因素,也使得企业与工会之间的劳资矛盾日益尖锐。

  今年夏季,韩国的现代、通用大宇等汽车企业接连爆发罢工,造成停产,使企业蒙受严重经济损失。7月,浦项制铁还发生了建筑工会占领浦项制铁总部、驱逐浦项员工的事件,使浦项制铁成立以来首次陷入瘫痪状态。最后政府在围困劝说均无效的情况下,动用数千名防暴警察发动突袭,才结束冲突。

  振兴双龙受阻

  作为中国在海外最大的投资项目之一,上汽集团于2004年完成对韩国双龙汽车的控股,开启了中国汽车企业走出国门,建立海外生产基地的先河,成为中国汽车界“第一个吃螃蟹的人”。

  入主双龙后,上汽有机会借鉴海外企业的生产、管理和销售经验,为其实施国际化战略提供了新的起点。但是,上汽接手后,双龙汽车的经营状况并不令人满意。特别是双龙的拳头产品——柴油燃料的SUV车辆受到韩元升值、油价暴涨、韩国政府取消对柴油价格补贴等因素的影响,在韩国市场的销量大幅萎缩。尽管双龙在出口上有所斩获,但2005年双龙的亏损额仍高达1034亿韩元(约合1.08亿美元)。

  为摆脱困境,上汽集团推出了以降低成本、加强跨国合作为核心的全面振兴计划,但是却遭到了来自工会的抵制。在韩国,中国企业在国内惯用的减员增效措施很难实现,即便上汽按照韩国法律裁员,以韩国工会历来的工会会员捆绑斗争的传统,裁减任何一个会员,都被认为是对工会权威和作用的挑战,会引发整个工会的抵制。

  而在技术合作问题上,上汽采取的是有偿使用、合作生产的模式,符合国际惯例。与韩国现代、起亚等汽车企业与中国合资生产汽车的方式并无不同。但双龙汽车工会大打“反对技术转移”牌,有意将劳资纠纷扩大到民族感情层面,使普通的罢工事件蒙上了民族保护色彩,为上汽集团实施一揽子全面振兴计划设置障碍,造成上汽集团的被动。对于正学习如何按照国际惯例处理商业问题的上汽集团来说,双龙工会不按常理打出的所谓“民族感情牌”确实有些出乎意料。

  看来,对于走出国门、走向世界的上汽集团来说,国际化的道路并不平坦,挑战还刚刚开始。

  

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