安倍内阁成员情况详解：17名阁员2人有参拜意向

　　东京永田町首相官邸的新主人安倍晋三上任伊始，便以其首访国家的选择，以及对朝鲜核试验的处理手法，表现了与前任不太相同的外交思路。他选择的内阁成员，又都具有一些什么样的色彩呢？

　　文/晋林波

　　在是否参拜靖国神社的问题上，除采取模糊战略的安倍首相外，安倍内阁17名阁员中有2人表示出参拜意向，4人表示不去参拜，另外11人持保留态度。

　　在对华态度上，除经济产业大臣甘利明属知华派外，安倍内阁总体上明显缺少与中国联系的人际管道。不仅如此，包括安倍在内，内阁18名成员中有10人属于国会内的亲台组织——“日华关系议员恳谈会”。虽然不能因此断言安倍内阁将成为事实上的亲台政权并将大幅度改变日本的对台政策，但这至少从一个侧面反映了安倍内阁所具有的浓厚的亲台背景。

　　安倍在竞选自民党总裁时，就提出了建立以首相官邸为主导的政治运作机制的构想，主张设立类似美国“国家安全委员会”的机构以加强危机管理机制，创建日本的“中央情报局”以加强收集和分析情报的能力。当选首相后，上述构想也成为安倍组阁时的重要原则。

　　为了从组织上强化首相官邸的功能，安倍组阁时同时任命了5名首相辅佐官，分别负责安全、经济财政、绑架、教育和公共关系等方面的工作。这些辅佐官的级别待遇与大臣相同。

　　以下是安倍内阁成员的基本概况。

　　菅义伟(总务大臣)

　　1948年生于秋田县。农家出身。日本法政大学法学部毕业后，任已故众议院议员小此木彦三郎秘书、通产大臣秘书官、横浜市议员等。1996年首次当选众议院议员，至今当选4次。曾任自民党副干事长、国土交通大臣政务官、经济产业大臣政务官、总务副大臣等，属自民党丹羽古贺派。

　　菅义伟政治态度保守，与安倍首相关系密切，是支持安倍的“再挑战议员联盟”的发起人之一。任总务大臣之前，菅义伟曾与安倍等共同支持参拜靖国神社，并参与和推进日本对朝制裁措施的制定和实施等。

　　长势甚远(法务大臣)

　　1943年生于富山县。东京大学法学部毕业后，进入劳动省工作。1990年初次当选众议院议员，迄今当选6次。曾任自民党副干事长、劳动政务次官、法务副大臣、内阁官房副长官等，属自民党町村派议员。

　　长势甚远担任官房副长官时与安倍合作密切，得到了安倍的信任，他参与了安倍竞选自民党总裁时政权公约的起草，是国会议员中拥护和支持安倍政治势力的骨干。长势甚远政治理念保守，对劳动和社会保障问题比较熟悉。

　　麻生太郎(外务大臣)

　　1940年出生于福冈县。出身政治世家，外祖父是吉田茂前首相，岳父是铃木善幸前首相。日本学习院大学政经学部毕业后，曾在美国斯坦福大学学习。1979年初次当选众议院议员，迄今9次当选。曾任文部政务次官、经济企画厅长官、自民党政调会长、总务大臣、外务大臣等要职，属自民党河野派议员。

　　麻生太郎政治立场和政策观点多与安倍相近。2006年7月朝鲜试射导弹之后，他作为外相与安倍共同推动联合国安理会通过对朝鲜的谴责决议，得到安倍肯定。麻生太郎此次与安倍同时竞选自民党总裁，得票位居第二，成为小泉内阁成员中除安倍外唯一留任的阁员。

　　尾身幸次(财务大臣)

　　1932年出生于日本群马县。商人家庭出身。一桥大学商学部毕业后，进入通商产业省工作。1983年初次当选众议院议员，至今7次当选。曾任大藏政务次官、经济企画厅长官、自民党干事长代理、冲绳及北方政策担当大臣，属自民党町村派议员。

　　尾身幸次进入政界时曾得到安倍的父亲——已故的安倍晋太郎的帮助，与安倍家族交情较深。在安倍竞选自民党总裁过程中，尾身给予了全力支持。尾身幸次熟悉科学技术政策和经济税收政策，是日本政界中少有的与冲绳地方联系密切的政治家。

　　伊吹文明(文部科学大臣)

　　1938年出生于京都。商人家庭出身。京都大学经济学部毕业后，进入大藏省工作。1983年初次当选众议院议员，至今连续8次当选。曾任已故大藏大臣渡边美智雄的秘书官、劳动大臣、国家公安委员会委员长兼防灾担当大臣，属自民党伊吹派领袖。

　　伊吹文明政治立场保守，有“保守知识分子”之称。安倍参选自民党总裁时，他参与起草了有关修改宪法的政策建议，得到了安倍肯定。就任文部大臣后，伊吹文明推进安倍强调的教育改革，主张在小学教育中应重视日语和基本素质的教育，反对将英语设为小学必修科目。

　　柳泽伯夫(厚生劳动大臣)

　　1935年出生于日本静冈县。东京大学法学部毕业后，进入大藏省工作。1980年初次当选众议院议员，至今8次当选。曾任外务政务次官、国土厅长官、金融担当大臣、自民党政调会长等，属自民党丹羽古贺派议员。

　　小泉内阁时期，柳泽伯夫曾积极推动

　　松冈利胜(农林水产大臣)

　　1945年出生于日本熊本县。农家出身。鸟取大学毕业后，进入农林水产省工作。1990年初次当选众议院议员，至今连续6次当选。曾任农林水产政务次官、副大臣等，属自民党伊吹派议员。

　　小泉内阁时期，松冈积极推进邮政民营化改革。他是自民党内的农业政策通，主张保护日本农业和农民利益，反对农业自由化。在自民党总裁竞选时，松冈是安倍的推荐人之一。他政治立场保守，主张参拜靖国神社。

　　甘利明(经济产业大臣)

　　1949年生于日本神奈川县。父亲是前众议院议员甘利正。庆应义塾大学法学部毕业。1983年首次当选众议院议员，至今连续8次当选。曾任通产政务次官、自民党副干事长、劳动大臣。属自民党山崎派议员。

　　在自民党总裁选举中，甘利一直反对所属派阀领袖山崎拓出马，而支持安倍，因而受到安倍重用。甘利是安倍内阁内比较了解中国情况的阁员，他还担任日中友好议员联盟的干事长一职。在解决中日东海问题上，甘利的立场与其前任二阶俊博相似，主张通过谈判，实现共同开发。

　　冬柴铁三(国土交通大臣)

　　1936年出生于中国沈阳。关西大学法学部毕业。1986年初次当选众议院议员，至今7次当选，属公明党出身的国会议员。

　　冬柴铁三曾任公明党干事长，但是也与自民党干部关系较深，是促成两党联合政权的关键人物。他的政治立场温和，主张赋予永久居住日本的外国人地方参政权，这与安倍首相等自民党议员有所分歧。

　　若林正俊(环境大臣)

　　1934年出生于日本长野县。东京大学法学部毕业后，进入农林水产省工作。1983年初次当选众议院议员，后于1996年落选。1998年当选参议院议员，至今2次当选。

　　若林正俊曾任总务政务次官、财务副大臣等，属自民党町村派议员。由于长期在农林、财务、总务等部门任职，他熟悉多个领域的政策状况。

　　盐崎恭久(内阁官房长官)

　　1950年出生于日本爱媛县。父亲是前众议院议员盐崎润。东京大学教养学部毕业，后在美国

　　早在1998年，盐崎就与安倍晋三、石原伸晃等组成了政策研究小组——“NAIS”，重点研究年金、福祉和金融政策等。他曾因为制定金融再生法奔走而被称为“政策新人类”。由于与安倍政治理念相近，个人关系密切，盐崎在总裁竞选过程中成为起草安倍竞选公约的关键人物。

　　沟手显正(国家公安委员会委员长兼防灾担当大臣)

　　1942年出生于日本广岛县。职员家庭出身。东京大学法学部毕业。1993年初次当选参议院议员，至今连续3次当选。曾任广岛县三原市长、通产政务次官、参议院总务委员长等，属自民党丹羽古贺派议员。

　　在自民党总裁选举中，沟手显正也是安倍晋三的推荐人。他熟悉日本全国地方自治政府的状况，是连接中央与地方的桥梁。

　　久间章生(防卫厅长官)

　　1940年出生于日本长崎县。东京大学法学部毕业后，进入农林水产省工作。1980年初次当选众议院议员，至今9次当选。曾任运输政务次官、防卫厅长官、自民党干事长代理、自民党总务会长等，属自民党津岛派议员。

　　安倍担任自民党干事长时，久间任干事长代理，支持安倍的党务工作。小泉内阁时期，他在邮政民营化法案问题上与所属的桥本派拉开了距离，而是支持法案的通过。在以前任防卫厅长官时，久间曾负责处理在日美军基地整编和防卫厅升格等问题，精通防卫政策的制定和实施。

　　高市早苗(冲绳及北方政策等担当大臣)

　　1961年出生于日本奈良县。神户大学经营学部毕业后，曾在松下政经塾学习。1993年初次当选众议院议员，至今4次当选。曾任通产政务次官、经济产业副大臣等，属自民党町村派议员。

　　高市早苗政治立场保守，认为“九一八事变”后日本进行的对外侵略是“自卫战争”，反对甲级战犯分祀和建立国立追悼设施，主张外国不应干涉日本的教科书事项。

　　山本有二(金融再挑战担当大臣)

　　1952年出生于日本高知县。早稻田大学法学部毕业。1990年初次当选众议院议员，至今6次当选。曾任自治政务次官、财务副大臣等，属自民党高村派议员。

　　在安倍竞选自民党总裁过程中，山本有二担任再挑战议员联盟会长职务，为安倍获胜立下了汗马功劳。

　　大田弘子(经济财政政策担当大臣)

　　1954年出生。一桥大学社会学部毕业。曾任政策研究大学院大学教授、内阁府参事官等，是安倍内阁内惟一一位从民间起用的大臣。作为专家学者，大田精通经济金融政策，主张继续推进其前任竹中藏平的政策方针。

　　佐田玄一郎(行政改革担当大臣)

　　1952年出生于日本群马县。祖父是前参议院议员佐田一郎。北海道大学工学部毕业。1990年初次当选众议院议员，至今6次当选。曾任大藏政务次官、自民党副干事长、总务副大臣等，属自民党津岛派议员。在自民党总裁选举中，佐田玄一郎大力支持安倍，得到了肯定。

　　(作者系中国国际问题研究所研究员)

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