“战后体制”两大核心理念遭巨大冲击

　　作为日本“正常国家化”的重要里程碑，两大法案对日本“战后体制”两大核心理念造成巨大冲击，它们在进一步架空和平宪法的同时，成为日本新战后体制的重要基础。

　　新教育法重提战前价值观

　　日本战后体制的核心是“民主主义”与“和平主义”，和平宪法是其集中体现，而修改前的《教育基本法》，以及日本国防机构地位作用受限定则是宪法精神具体表现。

　　“民主主义”建立在对战前军国主义反省的基础之上，因此战后和平宪法确立了各项民主权利，在《教育基本法》中去除了战前教育法中有关“爱国心”的内容，保证教育的独立性。但此次修改《教育基本法》，则在某种程度上恢复了战前价值观，重提“爱国心和爱乡土”，从而在很大程度上动摇了战后日本教育的民主主义基础。

　　而“防卫厅”升格为“防卫省”则将战后体制的另一核心“和平主义”拆得支离破碎，在“升省”之后，防卫省的势力和作用将大大增强，对外用兵将成为日本自卫队的核心任务之一。日本媒体纷纷认为，这是安倍为在其任期内对集体自卫权解禁，使日本能够“合法”地与美国在世界各地共同作战所做的最重要铺垫，最后要达到的目标就是修改和平宪法，删除第九条对日本军事和国防所作的种种限制，从而从根本上掀翻日本战后体制，构建“正常国家”。

　　法案通过反映整体保守化

　　法案的顺利通过也反映了当前日本社会整体保守化的现实。若没有民意相当程度的支持，安倍不可能选择在本届临时国会结束的前一天强行通过法案。日本社会对这两个法案虽有不同意见，但已没有上世纪六七十年代对此类法案的敏感与反弹。安倍强行通过这两个法案并没有在社会上引起波澜，也没有使安倍的民望下降，有些人甚至认为这是安倍“领导能力”的体现。颠覆战后体制需要的成本和代价大大降低，也就鼓励自民党内的国家主义者推行其执政主张。

　　(霍建岗中国现代国际关系研究院)

　　-名词

　　日本战后体制

　　“战后体制”是对1945年日本战败后，日本社会整体政治、经济、文化思潮的一种统称。它有三个重要象征，一是以美英为范本的政治民主制度；二是以放弃战争为核心的和平宪法；三是重经济、轻军事的国家发展路线。在竞选总裁期间，安倍晋三提出的政权公约中倡议，要“走出战后体制”，实现修宪(修改和平宪法和教育基本法)、扩权(强化首相职能扩张其行政和决策权力)和大国化(在经济大国的基础上，实现政治大国乃至军事大国)的目标。