最大在野党影响日本外交：小泽一郎对美国说不

　　：：本报特约记者李贝卡

　　8月10日，日本内阁的16名成员分别表示，不会在8月15日(即第二次世界大战结束纪念日)参拜靖国神社。 日本共同社称这将是20世纪50年代中期以来，首次没有内阁大臣在8月15日当天参拜靖国神社。虽然日本首相安倍晋三 还没公开表明不去参拜，但《东京新闻》分析，安倍不参拜的可能性极大，因为除了中韩两国强烈反对外，参院选举失利已经 让安倍政权基础不稳，为了避免政局混乱，安倍现在想避开一些敏感问题。

　　美日关系受冲击

　　7月29日晚上，日本参议院选举结束，自民党只拿到37个席位，以小泽一郎为代表的民主党却一举拿下60个席 位，超过参院的半数(51个席位)。现在，这次选举的效应正逐步发酵，开始对日本的外交产生影响。

　　感受最明显的是美国，美国驻日本大使希弗在为英国报纸撰稿时表达了他的困惑：自民党丧失在参议院的主导权后， 今后的情况难以估计。

　　对美国来说，对日政策的本质就是要日本“付出相应的力量”，促使其进一步作出国际贡献。倾向于修改宪法和容忍 行使集体自卫权的安倍首相是最好的人选。如果安倍下台，上述事宜被搁置一边，就可能妨碍美国的战略。美国很担心这一点 。

　　与前任首相小泉纯一郎、现任首相安倍晋三不同，小泽一郎及其民主党主张“世界事务在联合国决定”，对于没有获 得安理会行使武力授权就开始的伊拉克战争，民主党批评为“违背道义”。以安理会决议为前提派遣自卫队是民主党代表小泽 一郎的理念。他与“追随美国”保持距离的态度，还表现在反对延长《反恐特别措施法》上。

　　2001年10月，在小泉的极力支持下，日本国会通过有效期为两年的《反恐特别措施法》，以支援美英等国对阿 富汗塔利班政权采取军事行动。日本政府随即根据此法首次向海外派遣自卫队，成为日本战后防卫政策的重大转折。日本国会 随后又三度延长该项法案。今年11月1日，该法又将到期，小泽一郎已经明确表示反对再次延长该法。而根据日本法律，如 果民主党在参议院中否决众议院提交的延长反恐法的法案，法案将不得不重返众议院。虽然，自民党及其联盟在众议院中占有 优势，可以在众议院以2／3的绝对多数票通过这一法案，使其自动成为法律，但是这一过程本身将耗费大量时间。

　　对中日关系较有利

　　自去年安倍访问中国后，曾经一度跌至冰点的中日关系也终于有了回暖趋势，安倍对中日关系的发展做出了不小的贡 献。所以，许多人会担心，日本政坛的不稳定是否会影响“中日友好”。

　　这种担心也许是多余的。以小泽一郎为代表的民主党，对安倍内阁的对华友好政策并无异议，安倍上台后首访中国， 当时就赢得了包括民主党在内的日本各主要政治势力的赞同。

　　另外，小泽本人在去年4月就任民主党代表后，随即将中国定为首访国家。去年7月访华期间，他代表民主党与中国 共产党协议设置两党的交流协议机构。小泽过去极力批评小泉参拜靖国神社，有意营造对华友好气氛，强调其重视亚洲的外交 政策与自民党不同。可见，民主党在参议院的获胜，对中日关系应该是正面影响多于负面影响。

　　派别复杂是隐患

　　不过，即使民主党真的能够上台执政，它本身的缺陷也不少。

　　首先，民主党本身成分极其复杂，党内各派别成员在出身、教育、理想等方面千差万别，从温和到过激，从革新到保 守，政治信仰跨度极大。

　　其次，民主党并没有一套完整的内政外交的执政理念。美国《新闻周刊》曾如此评价民主党：缺乏作为政党的独立性 ，目前除了国内政策外，其他政策尚不明朗。若要治理整个国家，小泽一郎需要提出一整套完整连贯的理念。

　　参考资料

　　小泽一郎与民主党

　　小泽一郎，1942年5月24日出生于日本岩手县水泽市，1969年首次当选国会议员。他曾是海部俊树、细川 护熙和羽田孜三位前首相的幕后“军师”。在日本政坛，担任过自民党干事长的小泽一郎以频繁“跳槽”著称。1993年， 他退出自民党。1995年12月，他出任新进党党首。1997年，他又另立自由党，自任党首。2003年，为了推翻老 东家自民党，他率领自由党加入民主党。

　　小泽是日本政坛著名的鹰派人物。1993年，他在其震动日本的畅销书《日本改造计划》中，奠定了后来日本外交 的轨迹：在与美国保持弹性伙伴关系基础上，发挥更大的全球影响。他还主张“普通国家论”，力图将日本改造为所谓的“正 常国家”。

　　民主党成立于1996年，是当时两个主要在野党即新党先驱与社民党合并而成。此后，小泽率领的自由党加入。在 对外关系上，该党主张以日美关系为核心，同时要加强对亚洲外交。