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评论:以色列缘何希望加入北约


http://www.sina.com.cn 2006年02月26日00:30 新京报

  本月10日,以色列驻德国大使西蒙·斯坦声称,以色列希望与北大西洋公约组织(北约)建立更加密切的关系,并有可能考虑加入北约组织。这是以色列首次公开表明这种意向。以色列的此番意愿曾得到意大利国防部长安东尼奥·马蒂诺的支持,但在11日为北约秘书长夏侯雅伯拒绝。

  近年来,以色列一直寻求加强与北约的关系,但此次以色列表示“对从本质上加强
同北约之间的关系充满兴趣”,此间以色列国防部长莫法兹计划与北约的部长以及其他六个阿拉伯国家的国防部长讨论防务合作的问题,这其中以色列明显有其意图。

  以色列的这一行动是近期中东局势紧张的产物,趋于升级的伊朗核问题使得以色列希望寻找到应对威胁的“安全保护伞”。若能够加入北约,则北约的集体安全机制,将使以色列在受到第三国攻击时提供更广泛和及时的支援。同时,加入北约也是以色列希望为哈马斯上台后中东可能存在的不确定因素谋求一些保障。尽管北约无法直接插手巴以冲突,但是加入北约有助于进一步抬升以色列在中东的地位,无论对巴勒斯坦新政府还是其周边的阿拉伯国家都会产生一定影响。最后,尽管以色列背后有美国的鼎力支持,但以色列地缘政治环境恶劣,以前也未能加入安全性的国际组织,使其在国际舞台上有较强的孤独感和不安全感,加入北约将有助于改变这一形势。

  自冷战结束,北约大力吸纳中欧、东欧、波罗的海和巴尔干国家加入,甚至将触角伸向了中亚国家。但在对前苏联势力范围的填充和扩张的同时,北约自身也发生了变化并面临一系列问题。首先是由于苏联的消失使北约由一个集体防御组织转变为集体安全组织。它更多的标榜“和平”,并由一个军事政治组织向政治军事组织过渡,这一转变影响了北约的活动空间和效能,如在科索沃、阿富汗和

伊拉克战争中,北约的地位实际是日渐削弱并被边缘化的。

  在这一大背景下,若以色列加入北约将是对其发展趋势的一种逆转,将使北约成员国对一个敏感地区的安全被迫做出整体性反应。而美欧之间业已存在的分歧,对东扩成果的消化和整合,各成员国国内的政治局势,可能给予恐怖分子的口实和同阿拉伯产油国的关系,都将会影响到以色列能否成为北约的一员。北约的成员国当然不会心甘情愿地为以色列和美国火中取栗。

  就以色列业已同北约尤其是美国开展的军事和安全合作程度来看,加入北约与否只是形式问题,在近期中东局势呈现不稳定的情况下,以色列提出这一要求的姿态性意义可能大于实际意义,即对伊朗和哈马斯做出某种警示,因为即便以色列暂时未能如愿,也会给人留下深刻的印象:以色列是不缺少伙伴的,它有着强大的后方。

  □乔林(学者)


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