石河：潘基文的担子

　　作者：石河

　　10月9日，联合国安理会15个成员国以鼓掌方式一致通过决定，指定韩国外交通商部长潘基文为联合国下一任秘书长人选，并将推荐给联合国大会最近批准通过。一般来说，这只是个程序过程，潘基文在年底接替安南成为联合国新任秘书长已成定局。

　　一位资深韩国朋友在得知这消息时高兴地表示，他与潘基文早年同在政府里共事，年长几岁的他一直对潘基文的“温合之力”推崇不已。他说，在联合国这个全球大舞台担任“第一行政长官”，相信潘基文会采用东亚人的“太极之妙，化解各方的激烈冲突”。他高兴地强调，潘基文的当选不仅是韩国的荣幸，也是中国的荣幸，更是亚洲的荣幸。他感谢中国作为联合国安理会常任理事国、作为“世界中心国之一”对潘基文的支持，使潘基文能够顺利当选。

　　从表面上看，此次潘基文当选联合国秘书长，是联合国历史上比较顺利的一次。然而，顺利表面之下仍充满了外交角力和算计。

　　2005年开始提出联合国秘书长换届人选问题。本来，按照各大洲轮流当选的惯例，本次联合国秘书长理应由亚洲选出，然而美国政府却“耐人寻味地”提出联合国秘书长人选的选择首先要看“能力和资历，不能拘泥于地域性。”开始拆除秘书长选择原有的框架。接着现任联合国秘书长安南今年早些时候访问非洲和欧洲时，在回答他对联合国新秘书长人选的态度时，他首次表示他的接班人应当是一位女性，理由是联合国历史上从未出现过一位女秘书长。尽管他作为即将缷任的秘书长说这种话是不合适的，但没有几天，就出现了爱沙尼亚女总统挺身而出“为全球妇女争权力”，宣布加入竞选人的行列。这样在几位亚洲竞选人之外，首次增加了一位女竞选人，并且是欧洲人。

　　在“联合国还没有做好接受一位女性当秘书长的时候，强行支持一位女竞选者，只能使联合国四分五裂。”美国意识到这样做的危险性，加之，朝核危机和伊朗核危机及

　　潘基文顺利当选尽管可喜可贺，但是他从事的是“地球上最难做的工作”，面临的是一个“纷乱的世界”，接管的一副很棘手的“大摊子”，潘基文的担子不轻。

　　首先，朝核问题、伊朗核问题，巴以冲突等国际热点，如何在联合国安理会的框架内进行处理？如何充分发挥联合国在国际安全与世界和平上的作用？潘基文都负有重大责任。作为联合国秘书长协调好与安理会成员国的关系，特别是五大常任理事国的关系是特别重要的。秘书长其实就是一位“总协调员”，如何用东方人的智慧化解全球各方矛盾和冲突，就看潘基文的了。

　　其次，联合国在本世纪初提出了宏伟的“千年发展目标”，制订了到2015年全球将在环保、脱贫、卫生等方面实现的具体计划。然而，6年过去了，这项经过联合国所有成员批准的计划实行不尽如意。潘基文在自己的五年任期里，如何促进这项计划的按期落实，对他是重大考验。

　　第三，

　　第四，联合国现在已是一个有两万多雇员、上百个机构的“庞大单位”。雇员们个个待遇丰厚，裁一个人很不容易，却又是大锅饭，工作效率低下，近年来还不断传出一些官员的腐败丑闻。据说联合国许多雇员对潘基文还不看好，认为他软弱，不强势，不把他当回事。如此，潘基文想要贯彻自己的指令，先摆平那些联合国大小“老爷”们是当务之急。

　　潘基文肩上的这副担子不轻，祝愿他能顺利地担5年，10年。

　　来源：光明日报