2006年度中国十大环境新闻网上投票_新闻中心

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　　2006年度中国十大环境新闻和世界十大环境新闻评选活动是国内环保界新闻界的一件大事。回顾这一年的环保历程，将深刻反映国内外环保领域的重大变革和发展全貌，增强全民族保护环境、共建和谐社会的信念。活动组委会组织环保领域专家和资深媒体人士遴选出中国和世界十大环境新闻各20条候选新闻。候选新闻通过新浪网投票、《中国环境报》读者投票和有关环保专家、环保媒体记者投票选举产生。公众投票占60%权重，专家评审占40%权重。得票最多的前10条候选新闻，分别被确定为“2006年度中国十大环境新闻”和“2006年度世界十大环境新闻”。此次活动由国家环保总局主管，中国环境报社主办，河北石家庄制药集团有限公司独家赞助。

　　投票截止时间
　　2007年1月１日至１月１５日，邮寄方式以当地邮戳为准。

　　评选标准
　　1、2006年度在国家正式媒体(报纸、期刊、电视、广播等)上公布的新闻事件。
　　2、具有深刻的新闻价值和广泛的社会影响。
　　3、在反映世界及中国环保事业发展进程方面具有标志性、突破性、导向性、创新性意义。

　　公众参与
　　为鼓励广大公众积极参与此次活动，特设一、二、三等奖，幸运奖和组织奖。在有效投票中，选择投票内容与最终结果完全吻合的选票，以身份证号随机抽奖方式产生一、二、三等奖。幸运奖在全体投票中随机抽奖产生。一等奖1名，奖金2000 元；二等奖１０名，奖金各１０００元；三等奖２０名，奖金各５００元；幸运奖１００名，价值２００元的奖品。优秀组织奖５名，获得奖品、奖杯和证书。

2006年度十大环境新闻评选（中国、世界各候选20条，按时间顺序排列）

序号	候选中国十大环境新闻20条
1	《环评公众参与暂行办法》正式发布国家环保总局2月22日正式发布《环境影响评价公众参与暂行办法》。国家环保总局副局长潘岳表示，这是中国环保领域第一部公众参与的规范性文件，更是贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中关于“健全社会监督机制”内容的实际行动。
2	环境保护成为国民经济和社会发展约束性指标十届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，把建设资源节约型和环境友好型社会摆在突出位置。国内生产总值(GDP)增长成为预期性指标，人口资源环境和公共服务等8项指标成为具有法律效力的约束性指标。五年之内实现主要污染物排放总量减少10％列入其中。
3	第六次全国环境保护大会召开第六次全国环境保护大会4月17日~18日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会议上指出，做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变。一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持会议。国家环保总局局长周生贤等做大会发言。
4	国务院原则通过《松花江流域水污染防治规划》国务院总理温家宝3月29日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《松花江流域水污染防治规划(2006～2010年)》。会议指出，党中央、国务院高度重视松花江流域水污染防治工作，并把这项工作列入国民经济和社会发展“十一五”规划纲要。做好这项工作，对于振兴东北老工业基地、促进经济社会协调发展、改善人民生活，具有重要意义。
5	国家环保总局发布城考新指标 4月11日，国家环保总局发布《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》，对“十五”期间的考核指标做出调整。同时下发《国家城市环境综合整治定量考核工作要求》，进一步加强“城考”的制度化、规范化。公众满意率和万元GDP主要工业污染物排放强度入标“公众对城市环境保护的满意率”成为“十一五”期间对政府进行城市环境综合整治定量考核的重要指标之一，市长是城市环境质量的第一责任人。
6	国家环保总局与各地政府大企业签定减排责任状 5月30日，国务院授权国家环保总局与山东等7省政府和华能等6家电力集团公司签订了“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书，燃煤电厂脱硫工程也正式启动，迈出了“十一五”二氧化硫治理工作坚实的第一步。7月21日，国务院召开全国水污染防治工作电视电话会议，国家环保总局与“十一五”水污染物削减任务较重的河北等9省(区)政府签订了削减目标责任书。
7	我国继续加大打击环境违法行为力度 2月20日，监察部、国家环境保护总局联合发布《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，并自公布之日起施行。监察部、国家环境保护总局全年先后联合挂牌督办3批环境保护违法违纪案件。同时，由国家环保总局、国家发改委、等八部门继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保”专项行动，各省、自治区、直辖市人民政府也切实加大环保执法力度。
8	青藏铁路开通，成为环保典范 7月1日，举世瞩目的青藏铁路全线开通。青藏铁路沿线生态非常脆弱，工程施工和保护生态的难度相当大。工程体现了人与自然的和谐，成为科学发展典范工程。
9	全国土壤污染状况调查启动全国土壤污染状况调查及污染防治专项工作视频会议7月18日在北京召开，拉开了为期3年的全国土壤污染状况调查的序幕。全国土壤现状调查及污染防治项目由环保总局和国土资源部共同承担，包括8个专题，总经费预算约为10亿元。
10	排查化工石化业环境风险 7月11日，国家环保总局向新闻界通报，松花江事件后启动的全国化工石化项目环境风险大排查行动已告完成。结果显示，总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目中，81％布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域；45％为重大风险源。我国的化工石化行业存在着严重的布局性环境风险。这种情况如果不采取有效风险防范措施，将无法遏制突发性环境事故的激增势头
11	最高法公布环境犯罪定罪量刑标准　最高检公布环境监管失职立案标准最高人民法院公布《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，自7月28日起施行。“解释”对《中华人民共和国刑法》中规定的环境犯罪的定罪量刑标准进行了细化。根据这一司法解释，致使公私财产损失100万元以上的将被视为“后果特别严重”。最高人民检察院7月26日公布并施行《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，其中关于环境监管失职案的立案标准共计8条。
12	全国环保科技大会在京召开国家环境咨询委员会和环保总局科学技术委员会成立。全国环保科技大会8月18日在北京召开，会议对未来5～15年的环境科技工作进行了部署。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎给大会发来贺信。国家环保总局局长周生贤讲话强调，要实施科技兴环保战略，增强环境科技的自主创新能力，动员、团结有志于环境保护的科技工作者，形成最广泛的环境保护“统一战线”，共同推进中国环境科技事业的大发展。同时，由86位在我国环保领域享有盛誉的专家学者组成的国家环境咨询委员会和环保总局科学技术委员会8月18日在北京成立。
13	甘肃湖南发生危害群众健康的重大环境事件甘肃省徽县水阳乡4月7日发现一名儿童血铅超标以后，截至9月7日，共发现368人血铅超标(100μg/L以上)，其中列入诊断观察对象以上的7人，诊断轻度中毒以上的1人。9月8日，湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件，砷超标10倍左右，8万居民的饮用水安全受到威胁和影响。国家环保总局接报后，迅即派出工作组赶赴现场，与省政府密切配合进行防控，采取消防车运水措施解决居民吃水问题。
14	我国发布第一份绿色GDP核算研究报告国家环保总局和国家统计局9月7日共同发布了中国第一份绿色GDP核算研究报告——《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。环保总局和国家统计局2006年初在10个省份启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。启动绿色GDP试点工作的10省份分别是北京、天津、河北、辽宁、浙江、安徽、广东、海南、重庆和四川。
15	国家环保总局处理8个违反“三同时”项目国家环保总局有关负责人10月12日向媒体通报了对“十五”期间由环保总局审批的建设项目第一批核查结果，公布了对8个违反“三同时”建设项目的处理情况。对山西吕梁焦化厂年产60万吨机焦项目、山东沾化电厂热电联产扩建工程等违规项目分别给予停止试生产和限期整改等处罚。
16	《国家农村小康环保行动计划》发布家环保总局10月26日发布《国家农村小康环保行动计划》。环保总局有关负责人说，《国家农村小康环保行动计划》围绕全面建设小康社会的总体目标，以试点示范为先导，切实解决农村环境“脏、乱、差”问题，为全面建设小康社会提供环境安全保障。
17	国务院对松花江水污染事件做出处理 11月22日，国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件做出处理，对中国石油天然气集团公司、吉林石化分公司责任人员及吉林省有关方面责任人员给予相应的党纪、行政处分。国务院要求各级党政领导干部和企业负责人要进一步增强安全生产意识和环境保护意识。
18	我国政府“绿色采购”制度开始实施财政部和国家环保总局11月22日联合发布了《环境标志产品政府采购实施意见》，我国从2007年1月1日起将逐步推广政府绿色采购制度。政府“绿色采购”制度开始实施，优先购买对环境友好的环境标志产品，将鼓励企业生产可回收、低污染、省资源的产品，推动企业技术进步，促进资源循环利用，减少污染，保护环境，同时引导消费者去选择绿色产品。
19	国家环保总局成立5大督查中心根据中央编办批复精神，国家环保总局在全国设立华东、华南、西北、西南、东北等5个环境保护督查中心，设立上海等6个核与辐射安全监督站。标志着我国环保执法体系又朝着完备的目标迈进了一大步。
20	第一次全国环境政策法制工作会议召开 2月12日，第一次全国环境政策法制工作会议在北京召开。国家环保总局局长周生贤出席会议并指出，要全面加强环境政策法制工作推进环境保护历史性转变认真贯彻中央经济工作会议精神促进经济又好又快发展。
序号	候选世界十大环境新闻20条
1	联合国推动非洲淘汰含铅汽油联合国环境规划署(UNEP)宣布，自1月1日起，撒哈拉以南非洲地区不再使用含铅汽油。UNEP从上半年起还发起了一个新的活动，力争使所有国家到2008年都停止使用含铅汽油。目前全世界还有30多个国家仍在使用含铅汽油，在逐步淘汰含铅汽油方面仍没有具体计划的国家包括阿富汗、阿尔及利亚、古巴、蒙古、柬埔寨、伊拉克等。
2	“亚太清洁发展与气候新伙伴计划”启动 1月11日——12日，为期两天的“亚太清洁发展与气候新伙伴计划”启动会议在澳大利亚悉尼召开。国务委员兼国务院秘书长华建敏率领的中国代表团出席了会议。会议通过了《亚太清洁发展与气候新伙伴计划宪章》、《联合公报》和《行动计划》3个重要文件。“亚太清洁发展与气候新伙伴计划”是根据澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和美国6国2005年7月28日在老挝首都万象发表的伙伴计划意向声明的框架建立起来的。这6个国家的温室气体排放总量约占世界总排放量的一半。
3	第四届世界水论坛呼吁全球应对水危机 3月16日——22日，第四届世界水论坛在墨西哥城举办。大会通过了《部长宣言》，重申水特别是淡水对全球脱贫与消除饥饿、减少水灾害、健康、农业和农村发展、能源和粮食安全、性别平等和环境保护等实现全面可持续发展的重要作用；呼吁各国将水和卫生列入国家行动，并将其作为国家可持续发展的优先领域之一。
4	UNEP执行主任走马换将 3月31日联合国环境规划署(UNEP)执行主任克劳斯·特普费尔卸任。作为克劳斯·特普费尔继任者的阿基姆·施泰纳6月15日到任，他是世界自然保护联盟(IUCN)前总干事。
5	UNEP第二届地球卫士奖颁发 4月21日，联合国环境规划署(UNEP)在新加坡举行仪式，向第二届“地球卫士”奖7位获奖人颁发了奖座，以表彰他们在保护环境方面的突出贡献。获奖者包括埃塞俄比亚环境部长兼可持续发展研究所长特乌德·戈布列·伊格扎赫，新加坡外交部巡回大使、新加坡大学教授许通美，前苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫，古巴国务委员会委员罗莎·埃莱娜·西梅翁·内格林，美国妇女环境与发展组织执行主任居恩·蔡特林和这一组织的8位女性领导人、全球环境基金前任首席执行官兼董事长、埃及籍的穆罕默德·埃尔－阿什利以及伊朗第一位女性副总统兼环境组织主席玛苏梅·埃卜特卡尔。
6	“绿色诺贝尔奖”戈德曼环境奖颁奖，于晓刚获此殊荣 4月24日，被誉为“绿色诺贝尔奖”的戈德曼环境奖评奖委员会在美国旧金山市向今年获奖的6位生态保护人士颁奖。在保护云南生态环境和推动公众参与环境保护方面做出突出贡献的中国民间环保组织“绿色流域”主任于晓刚成为本年度此奖在亚洲的惟一得主。
7	世界环境日关注沙漠与荒漠化 2006年6月5日是第35个世界环境日，其主题为“莫使旱地变荒漠”。今年世界环境日的主要庆典活动在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行，世界各国也同时举行了内容丰富、形式多样的活动，宣传保护环境的重要性，号召全球人民行动起来，保护人类赖以生存的共同家园。与此同时，联合国环境规划署(UNEP)发布了《全球沙漠展望》报告。
8	美国设立世界最大海洋保护区 6月15日，美国总统布什在白宫举行的一个特别签字仪式上宣布，美国将把夏威夷西北列岛定为国家保护区。他说，这是“美国历史上最大的单项环保行动”。夏威夷西北列岛国家保护区将是世界最大的海洋生物保护区，面积达14万平方英里(约合36.26万平方公里)，由暗礁、岛屿、环状珊瑚岛和突出海面的岩石组成，其面积几乎是英国的两倍，也超过了澳大利亚大堡礁海洋公园。
9	国际捕鲸委通过恢复商业捕鲸议案 6月18日，在圣基茨和尼维斯举行的国际捕鲸委员会大会通过了一项支持恢复商业捕鲸的议案，但商业捕鲸的禁令目前仍然有效。由6个国家提出的这项支持恢复商业捕鲸的议案说，国际捕鲸委员会1986年针对商业捕鲸的禁令为暂时性措施，不应继续实行。
10	黎巴嫩燃油泄漏致地中海面临环境灾难 7月13日和15日，位于黎巴嫩首都贝鲁特以南30公里的吉耶赫发电厂被以军轰炸，导致约1万～1.5万吨用于发电的重油泄漏。一个多月来，泄漏重油污染了黎巴嫩150公里的海岸线，部分油污已扩展到叙利亚北部，对地中海东部海洋生物多样性构成了严重威胁。据位于雅典的联合国环境规划署“地中海行动计划”提供的信息，受污染地区有一个濒危物种蓝鳍金枪鱼的产卵场。专家估计，国际援助行动计划最初需要5000万欧元开展清污活动，2007年需要更多资金。
11	有毒废液污染引发科特迪瓦政坛地震 8月19日，一艘巴拿马籍货轮在科特迪瓦经济首都阿比让至少8处地点非法倾倒了数百吨有毒工业废液，导致整个城市弥漫着毒气和恶臭。已有专家证实，废液里含有硫化氢，许多当地居民都出现了恶心、胸痛、呕吐和腹泻的症状。科卫生与公共健康部门统计表明，废液排出的有毒气体目前已造成至少3人死亡，5000多人中毒，近50万居民的正常生活受到影响，并引发了人们走上街头举行抗议。由于中毒丑闻，科内阁成员已经全体辞职。
12	GEF获最高捐款承诺31.3亿美元 8月28日，全球环境基金(GEF)第二十九次理事会在南非开普敦召开。这是在GEF第三届成员国大会召开之前举办的一次特别理事会。由财政部和国家环保总局组成的中国代表团参加了此次会议。在此前结束的GEF第四次增资谈判中，全球环境基金获得了31.3亿美元的捐款承诺。这是GEF一个增资期中获得的最高捐款承诺。其中，我国的捐款为951万美元。
13	全球最大太阳能发电厂在德国投运 9月3日，全球最大的太阳能发电厂在德国南部巴伐利亚州正式投入使用。这家太阳能发电厂投资7000万欧元，占地77公顷，发电总容量达12兆瓦，能够为3500多个家庭供电。这家发电厂拥有1400多个可移动太阳能吸热发电板，这些发电板能够随着太阳的移动而自动旋转，从而最大限度吸收太阳热能。这项技术使这家发电厂的发电能力比普通太阳能发电厂高出35%。
14	全球3500万人参加“清洁世界周末” 活动 9月15日——17日，全球122个国家的600多个组织和3500万志愿人员参与了“清洁世界周末”(Clean Up the World Weekend)活动。联合国环境规划署(UNEP)指出，本次“清洁世界周末”活动的重点是清洁“标志性景点”，包括清扫街道、清洁水域、打扫公园、植树造林、污水过滤、宣传教育等。
15	WHO公布空气质量新标准 10月5日，世界卫生组织(WHO)公布了全球空气质量新标准，对颗粒物质、臭氧、二氧化氮和二氧化硫的限量进行了更加严格的统一规定。根据新标准，颗粒物质应该控制在每立方米20毫克以下。据悉，这一新标准是全球80多位科学家历时3年，经过广泛和深入的调查研究，在科学基础上制定出来的。
16	苏格兰开建欧洲最大风电站 10月9日，欧洲最大的陆上风力发电站在苏格兰最大城市格拉斯哥附近破土动工。这座电站名为怀特利风电站，预计耗资3亿英镑(约合5.6亿美元)，装机容量达322兆瓦，可满足20万个家庭的用电需求。电站建成后每年可减少65万吨二氧化碳排放量。
17	全球海洋环保亟待提速 10月16日——20日，保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划(GPA)第二次政府间审查会议在中国北京召开。大会指出，在国际社会的共同努力下，尽管全球海洋环境保护取得了一定进展，但形势依然不容乐观。沿海海水富营养化程度加剧，赤潮频繁发生，废水排放量持续增加，排放到大气层的污染物对海洋环境的影响不容忽视。
18	《斯特恩评估报告》凸显气候变化危机 10月30日，世界银行前首席经济学家、英国政府经济服务部门负责人尼古拉斯·斯特恩爵士发布了一份有关“气候变化经济学”的《斯特恩评估报告》，向全球发出警告说，气候变化是对全球的严重威胁，世界领导人必须立即展开行动，防止迫在眉睫的环境灾难。报告采用正式经济模式所获得的结果做出估计，如果我们不采取行动的话，气候变化的总代价和风险将相当于每年至少失去全球GDP的5%。如果考虑到更广泛的风险和影响的话，估计损失将上升到GDP的20%或者更多。相比之下，采取行动的代价，也就是减少温室气体的排放以避免遭受气候变化最恶劣的影响的成本，可以被控制在每年全球GDP的1%左右。
19	国际热核聚变实验反应堆计划正式启动 11月21日，参加国际热核聚变实验反应堆计划（ITER）的欧盟、中国、美国、日本、韩国、俄罗斯和印度的7方代表在法国总统府正式签署了联合实验协定及相关文件，全面启动了世界瞩目的人类开发新能源的宏伟计划。国际热核聚变实验反应堆的原理类似太阳发光发热，即在上亿摄氏度的超高温条件下，利用氢的同位素氘、氚的聚变反应释放出核能。
20	重大体育赛事环保成效显著 12月1日，联合国环境规划署（UNEP）发表评估报告指出，6月——7月间在德国柏林举行的2006世界杯足球赛所采取的环保措施，超额抵消了这一赛事导致的温室气体排放，创造了新纪录。这次世界杯足球赛通过国内和海外措施，减少温室气体排放10万吨，而比赛期间增加排放的温室气体只有8000吨。11月30日在同一会议上，UNEP还公布了2月都灵冬奥会环保措施评估报告，指出此届冬奥会期间，意大利通过国、内外措施，使温室气体排放的70%被抵消，也创造了冬奥会的新世界纪录。
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声明：本次评选活动一切解释权归“中国环境报社”