今年4月，温州出台新政推行公务车辆改革，因正处级每月交通费补贴3100元/月等因素，被外界称为“三高车改”：涉改车辆比例最高；保留专车的干部级别最高；车改后的补贴最高。

车改后的用车补贴，从正县实职到科员、办事员按其职务层级划分为7个补贴档次，每人每月最高补贴3100元，最低为300元。正处级干部车补3100元，在全国范围内都是最高的，相当于温州市区最低工资标准的3倍。

节省行政开支，是本次温州公务车改革的初衷之一。陈波算过一笔账，1700多辆公务车，去年运行经费在1.44亿元左右。公车改革之后，预计能比原来节省支出15%左右，而且公车拍卖处置还有一个多亿的收益。

不过，该算法引来质疑。比如，以温州市发改委为例，车改之前，该委及下属单位有24辆(其中1辆借用)公车，2011年费用支出约为133万 元。车改后，根据《温州市发改委公务用车制度改革实施方案》，该单位(系统)及下属单位发放人数156人，月发放总额135000元，年发放总金额162 万元，人均车补1万多元。 等于是，车改后比车改前每年多支出近30万元。

对此，温州市发改委办公室一位副主任说，过去计算的用车费用，主要是油费、车辆维护费。不过，驾驶员的工资没有算进去，全系统15名驾驶员，一年的工资约40万元。车改后，即使将一半驾驶员分流，支出费用就能大大减少。另外，以后不需要再支出购车费。[详细]

温州市发改委在车改后比车改前每年支出近30万元，按照报道中诉说驾驶员工资约40万元，分流一半驾驶员，那么我们估算下，大约可节省20万元工资，还是要多支出20万元。 虽说是以后不需要再支出购车费，但是每年却多了162万元的车补钱。如此节省行政开支，节省在哪儿？此外，有干部举例说，像“私车公用”很方便，单位也节约成本。但县(处)级领导干部不得报销自驾私车从事公务活动的各种交通费用，“其实，这是逼着大家一丁点小事都去租车，一方面车辆紧张，另一方面成本更高”。

提高行政效率可能是车改的又一初衷。而在车改中，各单位还保留了一部分公务车辆。对此，有人担心，如果“一把手”长期使用某一辆车，名义上还是公车，却已变成领导专车。领导专车自然服务人群有限，如何提高行政效率？

在已试行车改的地区，温州车改给正处级干部每月补贴3100元，而3100元不是曾经喊出的车改补贴最高价。根据新京报的报道，杭州车改补贴副厅级2600元、正处级 2300元；辽阳市弓长岭区正处级6666元(已叫停)；辽阳市宏伟区正处级6333元(已叫停)；广州市天河区正处级2800元副处级2000元……

辽宁辽阳的经济发展比诸杭州、温州如何，我们不做评价，但是当时喊出的“6666”、“6333”这样有零有整的吉利数字，不像是为了节省行政开支倒像是讨口彩分赃一般。 为何公车改革屡屡出现天价车补？

最根本的原因是行政者不舍得放弃公车既得利益，甚至是想通过公车改革，将公车福利由暗变明，由小暧昧变成大张旗鼓，甚至是获取更大利益。

这是显而易见的一种结果：让使用公车者来制定公车改革，来决定给自己发多少车补，无异于让黄鼠狼看着鸡窝决定自己吃多少只鸡。

不能否认，庞大的公务员队伍中有顾大局识大体的人，他们能不从个人利益或本单位利益去考虑问题，但是有多少人能摈弃本位主义考虑问题，能真正从减少行政支出、提高行政效率的角度考虑公车改革呢？如果有的话，怎么解释那些一个高过一个的车补数字？

在法官办案时都会遵循一个利益相关者回避的原则，而在车改政策制定上，没有这种回避，基本上都是利益攸关者按照“上级指示精神”，自己给自己制定规则，自己陪自己玩，自己给自己找乐子。

如此这般，公车改革不出现天价补贴都天理不容。

公车改革鼓励私车公用，补贴私人用车成本，是车改的一条路，国外也有成功的先例。新京报报道称，有专家认为，温州车改采用“一刀切”的方式，一定程度上遏制了目前泛滥的“公车私用”，而用差异化的补偿，能相对避免“一刀切”的弊端，减少改革的阻力。

但是用车补贴只是公车改革的方案之一，就算是推行车改补贴，公车改革也不应等于给官员发钱。实行车改补贴，什么情形应该补贴，补贴多少，需要根据当地收入水平、各部门用车频率等具体情况而定，这个补贴应该是刚刚能弥补私车公用的成本，而不是给官员们多发一项福利。

退一步讲，官员私车公用不发补贴又能怎样？天天让百姓学雷锋讲奉献，官员们开着私车办点公事不是最好的以身作则吗？怎么一牵扯到自身利益了就论证来论证去，锱铢必较了？

在今年6月下旬，温州车改拍卖公车不久，7月1日，是俄罗斯削减“特权车”的大限之日。7月1日，俄总统普京于5月19日签署一份关于“对交通工具上使用的警灯和警报器进行规范管理"的总统令正式生效。

根据这条新总统令，自2012年7月1日起，俄政府办公厅将完全失去“特权车”，而俄最高法院、中央选举委员会和许多政府部长、署长都将痛失“特权车” 待遇，而“特权车”将主要集中在强力部门：俄总统办公厅的“特权车”数量从50辆削减至20辆、俄政府从26辆增至28、政府办公厅的数量从40辆减至0 辆、联邦委员会从8辆减至5辆、国家杜马从12辆减至8辆、总检察院从35辆减至30辆、联邦调查委员会从30辆减至12辆、内务部从140辆减至100 辆、国防部从23辆减至20辆、联邦机要通信局从70辆减至60辆、联邦安全局从230辆减至197辆、各联邦主体的最高行政长官从85辆减至83辆、各联邦主体最高立法机关从83辆减0辆。

韩国首都首尔市人口1200万，拥有近300万辆车。为解决交通问题，首尔市政府采取了一系列以身作则的措施，其中最重要的一项便是把公车数量砍 到只剩4辆。这4辆公车的分配情况是，市长一辆，3位副市长各一辆。4辆公车的任务是确保市级领导各种公务活动的交通所需及上下班的接送。在完成一天的公 务后，公车必须返回市政府并登记。为确保政府工作效率，市政府建立了一套高效的公务车运营管理机制。[详细]

俄罗斯和韩国的例子也许不适应中国国情，但是起码能说明两件事情，第一：公车可以大幅度削减，且不用给公务员补贴；第二，个位数的公车照样可以保证高效率的行政。