低收入住房是全社会共同的问题

　　-撰文/陆新之

　　在中国经济发展速度面临诸多争议、在社会贫富分化和再分配经常刺激公众神经的时候，政府部门和有责任感的行业 中人，如果能够及时主动地采取措施，积极作为，那么既有利于了行业，也有利于自身，更加有利于和谐社会的建立。

　　住改变中国”，这种语境对于经济增长和

　　社会变化的中国公众来说往往能够起到强烈的调动作用。

　　日前，建设部携手万科，公开征集解决低收入者住房问题方案，就为近期一再出现语言暴力和身体冲突的房地产问题 带来正面的推动。

　　本次征集方案研究内容直指目前我国中低价位的房地产开发方向。虽然这次活动的奖金只有50万，而且还是分设多 个奖项，真正能够通过递交方案获利的人相信不多。但是，此举确实很有必要。在中国正在进行有史以来规模最大的城市化进 程的大背景之下，这个牵涉数以亿计算的低收入人群未来居住的大问题，不能仅仅停留在政策文件之中，也不能仅仅是流于官 员一再的慷慨陈辞。某种意义上而言，看上去似乎缓不济急的悬赏征集，可以说是迈出了逐步解决这个难题的一大步。

　　目前中国正在执行的住房政策中，明确提到房地产开发主要涉及三个方面，即通过商品房来解决中高收入者的住房需 求；通过经济适用房政策来解决中低收入家庭的住房需求；通过廉租房政策来解决没有能力购买者的居住需求。此想法吸取借 鉴了很多发达国家成熟的住房制度，看上去是不错的。但是，实际之中的落实执行难如人意。

　　一方面部分城市房地产市场供应结构不合理，适合中低收入家庭购买和租赁能力的中小

　　毋庸讳言，之前实行的经济适用房制度，虽然宗旨是为了解决中低收入人群，但是实践之中这个制度可以说是解决中 低收入住房问题的非常不成功的制度。

　　在各地，经济适用房普遍存在总价过高的问题，真正意义上的穷人，并不能因此受惠。在北京，大部分的总价集中在 30万到50万之间，高价的甚至接近百万。近年，见诸媒体和网络充满愤慨的公众意见也是因为这样而起。例如，开着宝马 车去购买经济适用房；例如，经济适用房的超大户型标准已经赶上

　　早在2000年的时候，万科掌门人王石就一再谈起经济适用房过大的问题。当时的中部某市，因为悍然推出百万平 方米的经济适用房，使得当地房地产业遭受重创，同时，当地真正的中低收入也没有因此得益，居住问题在同等城市之中继续 落后。

　　真正没有经济能力购买商品房的人，在北京不太可能负担首付就需要8万10万元的物业。而在其他城市，同样，大 多数中低收入人群，也负担不起相当于年收入数倍的首付。在地价和房屋造价坚挺的情况下，经济适用房的面积应该坚决压缩 ，真正把总价降下来，才能够真正解决问题。

　　目前，中国的城市发展还没有那么理性，规划也没有那么有序，因此，中低收入人群往往会苦于交通堵塞以及道路收 费(例如北京的京通快速路和广州的洛溪大桥的收费，对于郊区人群就带来相当大的心理压力)，苦于非中心区的生活和精神 不便，他们更希望居住在市区。这种情况下，与其一味强调

　　在中国经济发展速度面临诸多争议、在社会贫富分化和再分配经常刺激公众神经的时候，政府部门和有责任感的行业 中人，如果能够及时主动地采取措施，积极作为，那么既有利于了行业，也有利于自身，更加有利于和谐社会的建立。

　　我们期待，未来和房地产有关的话题之中，会有更多这样令人愉快的事情出现。

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