作者：瘦马
“你发你的文件，我搞我的迎送”——这一切的根源在于，表面上边界迎送的是官，而实际上边界迎送的是权力
这是一则前段时间的新闻，之所以旧事重提，是因为一位县委书记感慨万分地说：“
宁受处罚也要边界迎送。”那则新闻说的是，成都市在建立“规范化服务型政府”的过程中，规定市委、市政府领导和各部门负责同志深入基层时，各区(市)县若再搞迎送活动，就将在年终目标考评中受到处罚(见《天府早报》9月24日)。
边界迎送是个老话题，但是屡禁不止。远的不说，就说身边的例子。记得去年新华社曾播发一则新闻稿，说我所在的地方下发红头文件，领导干部到基层调查研究和指导工作，边界迎送、层层陪同均被明令禁止，而且规定各级领导干部和机关工作人员在辖区内进行公务活动，一律住内部宾馆和招待所，不准到涉外旅游饭店食宿，就餐不超过“四菜一汤”，高档酒水、香烟不得使用，会场、房间里不准摆放瓜果和香烟，等等。我本人供职于一家地级市党报做时政记者，跟随领导下基层采访的时候比较多。据我所见所闻，就说这一年来，这个红头文件在不少地方却形同一纸空文：一些领导到基层去调研和指导工作，前有警车开道，有基层党政主要领导边界迎送和层层陪同，吃住都是到当地最好的饭店，哪儿还到什么内部宾馆和招待所？至于什么高档酒水、香烟，什么时令瓜果，更是不在话下啦。
感同身受，我担心别的地方的类似规定到头来也难逃形同虚设的命运。为何这么说呢？前面提到的那位熟识的县委书记开诚布公地说：“倒不是说不想遵守有关规定，边界迎送也耗费不少的时间和精力。但是没有哪一个领导因为你搞边界迎送就不高兴拂袖而去的，至少我没有见到过。说穿了，边界迎送之类的事情就是给上级领导一个面子，让他们显得有威严和权势。如果你不搞这一套，他的领导风范在哪儿体现呢？这就是官场沿袭已久的潜规则。别人都搞，你不搞，那你肯定是自找难堪。所以，我们宁可受罚，也要搞这些边界迎送之类的东西。”
是啊，即便你受了罚，你受了处分，但你在领导那儿赚了脸，会得到你想得到的东西和利益，这些东西和利益可能于私有利，也可能于公有利。孰轻孰重，只要不是傻子，都会分得出个轻重缓急来。所以，“你发你的文件，我搞我的迎送”。我知道，这位书记说的是实在话。我也知道，他在上级领导干部中口碑很好。每一位上级领导来调研或指导工作时，他无论有多忙都会迎送到边界，而且迎时就先往车里搬上多得享受不了的时令水果和高档香烟，送时亦是如此。
英国历史学家阿克顿说过：“使人堕落和道德沦丧的一切原因中，权力是最永恒的、最活跃的。”诚哉斯言！看起来，表面上边界迎送的是官，而实际上，边界迎送的是权力。如果不限制权力和掌握权力的人，而去单纯限制阿谀奉迎权力的人，我看，这样的规定起到的效果是非常有限的。
