作者：尚德琪

　　甘肃省新近调整的最低工资标准，将于明年开始执行。提高后的最低工资标准是：一类地区340元，二类地区320元，三类地区300元。和现行的最低工资标准相比，不同类别地区分别增加了60元(《甘肃日报》11月6日)。

　　不论什么时候，在工资问题上，“涨”总是好事情。卖者总想得到更高的价格，这是经济学家考察市场现象时一个最基本的假设。但是，最低工资提高到多少，才能让劳务出卖者觉得是好事，却不是一件容易判断的事。

　　举个例子说，假如在兰州市劳务市场上，340元的工资招不到任何一个工人；或者说，在任何一个用工单位，雇工的工资都超过了340元；那么，将最低工资标准提高到340元就没有任何意义。因为劳务的均衡价格已经超过了最低工资标准线。

　　毫无疑问，最低工资保障制度是保护劳务出卖者的。为什么要有“保护价”？是因为市场价格偏低。由谁来保护？毫无疑问是由政府。就像粮食最低保护价，是政府保护种粮者的一样。

　　但我感觉到，甘肃新调整的最低工资标准中，一二类地区(属于城市范围)的标准仍然有些低(虽然三类地区相对有点高)，可能对城市用工者没有多少约束力。我担心，出卖劳务的人拿着它，并不能从购买劳务的人那里得到什么好处；相反，购买劳务的人拿着它，还可能会对出卖劳务的人不利。

　　在兰州，我所接触和了解的农村打工者，比如到小餐馆里端盘子的，应该算是收入最低的人群了，但他们的工资待遇，每月包吃包住起码也有三四百元。尽管住的条件差些，吃的标准低些，但如果要把吃、住都折成钱，也不是一个小数目。毕竟，如果要说工资的话，这些费用仍然是可以算进去的。

　　劳务市场的总体形势是供大于求。对于有文化、有技术的求职者，最低工资标准显然是无意义的。和最低工资密切相关的求职人群，其实就是进城务工的农民。他们求职心切，对他们实行保护理所应当。但是，如果最低工资偏低，用工者就会以最低工资雇用新来的求职者，从而使原来的有职者失业。这样做的一个后果是，劳务价格会在整体上有所下降。

　　实行最低工资制度并不断调整最低工资标准，是政府保护穷人和急着出卖劳务的人的一个比较好的措施。但政府的反应往往滞后于市场。因此，最低工资的具体标准，并不总是与市场形势相“适应”。最低工资达到怎样的高度才算是比较恰当呢？我觉得，从收入最低人群的角度说，必须让他们感觉到两点：一，最低工资标准的实行，不会威胁到他们现在的工作；二，提高最低工资标准，就意味着要给他们涨工资。

　　世界上许多国家都有法定的最低工资标准，主要目的是维护劳务市场上的公平。但是，在经济学家那里，关于最低工资制度从来没有形成过一致意见。我国人口众多，尤其是农村剩余劳动力缺少出路，所以，许多地方都把“廉价的劳动力”当成一种优势资源来看待。

　　在这种背景下，实行最低工资制度，显然有着现实的意义，同时。也提出了一个更现实的课题：多高的“最低工资”，才能保护“廉价劳动力”的利益？

　　解决了这个问题之后，还有更要紧的事情要做，那就是完善劳动用工制度和薪酬发放制度。

　　我们知道，因为没有签订劳务用工合同，一些务工者并没有得到用工者当初承诺的工资报酬；同样，因为缺乏必要的监督措施，一些用工者经常性地拖欠务工者的工资。毫不夸张地说，这两方面给务工者所带来的伤害和引起的社会问题，并不比过低的劳务价格所带来的少。