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　　作者：盛大林

　　年底又要到了。昨天，北京市劳动和社会保障局与市建设委员会出台严厉举措，遏制拖欠民工工资现象，并将在全市开展专项大检查。按照两部门联合出台的规定，北京市将正式推出一票否决制。今后，无论是北京的还是外地的劳务企业恶意欠付农民工工资，造成恶劣社会影响的，市建设委员会就有权以一票否决制把这些企业逐出本市建筑市场，不许其继续经营。另外，还出台了一系列配套措施。(据《京华时报》11月18日报道)

　　近年来，拖欠和克扣农民工工资现象已经成为一个十分突出的社会问题。尤其是每到春节前夕，因欠薪而引发的各种社会问题就会集中爆发。就拿北京市来说，去年一年因拖欠农民工工资共发生35起群体上访、围堵政府机关等极端事件。而民工被逼无奈以要跳楼的方式反逼老板，甚至要与老板“同归于尽”的事件也时有发生。每当这个时候，欠薪问题都会成为舆论关注的焦点，劳动部门更是手忙脚乱。但不论劳动执法人员如何卖力，收效总是不大。

　　那么，为什么收效不大呢？其中一个重要原因就是问题过于集中，时间过于紧张。一方面，民工等着回家过年，有的连回家的路费都没有，可以说急如燃眉。一方面，劳动执法的力量有限，难以应付四处冒烟的局面。2003春节前，北京市劳动部门就曾叫苦不迭，因为全市的劳动执法人员都已全部出动，但仍只能受理欠薪投拆的一小部分。受理的只有一小部分，解决的当然更少了。更重要的是，时间的仓促对于拖欠的承包商或企业来说更为有利，因为只要挺过那几天，这个“年关”就算过了。由于积累的欠薪很多，或是资金周转不灵，有的承包商或企业在那个时段可能确实拿不出钱，从而造成无能力清欠；由于每到年根儿，工程的承包期一般都到了，或者该干的活儿已干完，有的承包商干脆一走了之，这种恶意拖欠更让人无奈。同时，大部分欠薪是由连环拖欠造成的，要解开这种“连环”，至少也需要一个过程，而时间的紧迫往往就没有回施的余地……总之，从近年的现实情况看，时间都是一个严重制约解决问题的“瓶颈”。

　　但，如果及早着手，上述问题就会大大缓解。民工们不等着走，劳动执法人员有充分的时间逐个解决问题，而对于拖欠的承包商或企业来说，也有了更大的周转余地。想“挺”的，挺得了一周，挺不了一个月；想“跑”的，活没有干完，甚至自己也没有拿到钱。如果是连环拖欠，劳动执法人员也有时间顺藤摸瓜，直追拖欠的源头。

　　报道说，为了解决拖欠农民工工资问题，北京市出台了一系列配套措施。除一票否决制以外，还规定拖欠工资由建设单位先行垫付，承包商或建筑企业有不良记录将入黑名单，资金不到位不得开工等等。应该说这都是些好办法。但最让笔者欣喜的并不是这些具体措施，而是提早动手的做法，因为充裕的时间是解决好问题的前提条件。现在距春节还有两个多月的时间，只要措施得力、执行到位，相信北京的欠薪问题，今年能够得到较好的解决。

　　北京如此，其他地方也是如此。希望各地也能像北京这样，从现在做起，解决欠薪问题。不要再等到事已临头，问题成堆，才匆忙上阵，徒唤奈何！