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　　作者：关东客

　　供暖供出一肚子窝心事，最窝心的莫过于交了取暖费而仍然生活在冷如冰窖的房间里。今年的供热单位铁定了心：一户不交，全楼(单元)不供暖！

　　供热企业的这个做法看起来跟古代法律上的“连坐”极为相似。而供暖企业“返古”使用“连坐”来维护自己的利益，绝对是一种缺乏应对能力的办法。

　　“一人犯法，株连九族”，是将多人利益捆绑在一起。“一人做事一人当”，则强调个人对于责任的承担。“连坐”扩大了承担责任人的范围，将法律(秩序)的惩戒功能毫无原则地滥施。供热企业采用“连坐”，只能让整个利益体内的所有个体共同承担少数个体的行为后果，剥夺遵守秩序者的合法权利。

　　供热企业为什么要采取“连坐”制？我们不妨往前看几十年：那时候单位供暖是一项福利，而当房改改掉了计划经济时代福利分房这块蛋糕时，随之而来的就是水、电、暖等福利体制的土崩瓦解，原来的福利事业变成了个人的消费行为。

　　问题是，暖气是商品的概念开始强化了，但与这种市场行为相配套的硬件设备和软性制度都没有建立起来。比如说供暖设施上入户计量设备的安装，现用设备的改造(由串联变并联)。既然是买卖，就应该做到商品的分量、成色都透明，我用了多少暖气该付多少钱、本单元里谁家用谁家不打算用，在这些设备的帮助下，供热企业都可以做到计量的准确。这些是设备方面的硬件，还有制度方面的配套软件，比如法律途径。现在的情况是，热力企业对欠费者理应通过法律途径解决，但诉讼周期长、诉讼成本高以及缺失可适用法律，甚至诉讼过程中的各种矛盾纠缠，都在某种程度上使供热企业无能为力，宁可走“连坐”这样成本低、见效快的办法。

　　对于彻骨寒天中的市民来说，暖气是必须消费产品。热力公司也就是冲着这点，渴望“连坐”能激起用户对未交取暖费者的“同仇敌忾”。但实际情况恰恰相反，市民们所有的怨气都撒向了供暖企业本身。而目前的热力企业大都是国营的垄断企业，市民的怨气有可能导向对政府供热体制向市场化方向改革的怀疑。

　　明年冬天还会不会出现供热“连坐”？对照国外供热企业的经验，笔者以为，关键就在于如何做好与供热市场化配套的硬件设备升级改造和软件制度的完善。不然，“连坐”不断，冬日漫漫。