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中国青年报:人大代表以何种方式表决?

http://www.sina.com.cn 2003年12月03日15:31 中国青年报

  作者:倪建中

  《现代快报》11月28日报道,南京市人大代表张贵卿的“取消鼓掌表决方式”的建议被南京市人大常委会采纳,在今后的人代会上,将规范和改进表决方式,以举手、投票等方式进行。

  所谓鼓掌,拍手称快而已,用来表达“众意”尚可,用以表达“民意”却有失严肃规范。这种表决方式不仅不利于充分表达代表意志,发挥监督作用,相反,代表们如果有所顾忌,采取“鼓掌表决”的方式更容易被“长官意志”所左右,从而营造出“一团和气”的氛围。从现行的地方组织法、选举法和全国人民代表大会及其常委会的议事规则以及一些地方人大及其常委会自行拟定的议事规则来看,所规定的表决和选举方式均无鼓掌通过这一表决方式和选举的规定。在人代会上以鼓掌的方式来行使表决权,委实有“走过场”之嫌。

  一种好的表决方式,理应民主、合法、严肃、规范、科学,既利于反映代表意志,也利于代表们理性冷静地行使表决权。从这个意义上说,南京市人大会,究竟以一种什么样的表决方式来代替“鼓掌通过”,还值得仔细思量。广东、山西、陕西、辽宁等一些省和省辖市不仅在常委会会议上,而且在人大会议上都专门安装了电子表决器,代替传统的填写选票的投票方式。南京是不是也可以这样做?虽说成本高一点,但我想市民们愿意花这笔钱。

   

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