作者：杨军

　　12月4日是全国第3个法制宣传日，在此前的12月1日，我国有30余部国家和地方法律法规开始实施。

　　“依法治国”，我们已讲了好多年，人们越来越感到法律的重要。但法律在人们的心目中到底是什么样，似乎并没有太多的人去探究。

　　按理说，法律不仅包含着要公民不去做禁止的事情，还包含着要公民坚决地去行使被赋予的权利，它是法律的一个更重要的内容。但令人遗憾的是，如今普通人对于法律的读解是义务多于权利，只知道不可以干什么，而不知道可以干什么。

　　今年6月17日的《中国青年报》曾刊发了一幅图片报道：“近日笔者在河南省新乡市的新乡县、辉县市、原阳县等县市采访时发现，在公路旁和田间地头充斥着这样的标语：‘谁烧秸秆抓谁’、‘焚烧麦茬罚款1万元，拘留15天’、‘今日烧秸秆，明日坐牢房’等等。烧秸秆就是纵火犯？笔者想知道，这种没有法律依据的标语是谁张贴的，又是谁允许张贴的。

　　这个图片报道的作者孟亮是我的同事，据常在外面采访的他介绍，这种“口出法随”的现象在基层可以说是随处可见。当人们举目四望，扑面而来的都是“罚款”、“扒房”、“牵牛”、“坐牢”等充满暴力的字眼。

　　有人说，法律的作用应体现在两条线上，即：惩罚线，对违法行为的惩处；保护线，对社会底层弱势者的保护。当然，严格地说，对违法行为的惩处就是对守法公民的保护。

　　然而，“屈死不告状”仍是一些人根深蒂固的观念。8月15日《中国青年报》以《八年举报一位省委书记》为题，报道了反腐斗士郭光允艰难的反腐历程，读来让人感慨万端。作为个人，单枪匹马地同腐败势力做斗争，付出的成本是那样的巨大……

　　类似的例子不胜枚举。法律不应该被普通人视做畏途，敬而远之，对于法律，我们对它的感受应该是充满爱意，充满信仰。

　　令人欣喜的是，一系列条例、法规的颁布实施，正使法律向我们贴近。

　　《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》8月1日起在全国正式实施，符合救助条件的流浪乞讨人员可以获得政府的全面救助。

　　打官司能自主选择简易程序、写不了诉状可口头起诉、案件一次审理当庭宣判……这些方便当事人诉讼的规定，出现在9月18日最高人民法院公布的《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》这一司法解释中，它将使简易民事案件的纠纷解决步入诉讼快行道。

　　12月1日开始实施的我国30余部国家和地方法律法规，因为关注普通人的权利，具有亲民色彩，而被人们称为“人性化法律”。

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