作者：毕舸

　　义乌这个小小的县级市下辖的13个乡镇，无一例外都拥有自己的工业园区。义乌2002年初城市建设用地的计划指标为1000亩，但到年末，实际用地量达2万多亩，超标20多倍，为超标做出巨大“贡献”的就是开发区。乡镇政府以开发区的名义圈一块地，在“招商引资”的名义下获得土地出让金，然后进行滚动开发，数以亿计的利润滚滚而来。报道最后说，这一现象已经惊动了中央。(12月3日《财经》报道)

　　岂止是“义乌圈地现象”惊动了中央，这些日子，关于各地乱圈地、乱“开发”的新闻数不胜数，与此相映照的是，中央整顿清理土地的“新政”措施也是一项接着一项。“圈地”现象带给中央政府的，不是累累土地财富，而是巨大的土地黑洞，带给失地农民的，则是赖以生存的生产资料、收入来源完全丧失，除了自身劳动力和微薄的补偿外，他们什么都没有剩下。

　　如果这种“圈地”现象继续扩展下去而得不到有效遏止，那么最终会是“以泡沫开始、以眼泪结束”。土地的紧缺，已成为我们这个国家最大的隐忧，如此脆弱的土地资源体系，还要遭受如此猛烈的“圈地”侵袭，可以说，我们失去的不仅仅是土地，还有土地背后一个个农民本已残缺的饭碗！

　　在关乎一个庞大而又脆弱的社会群体的重大生存问题上，不能让农民的权利成为权力和金钱争夺下的牺牲品，不能让土地变成“利益开发”的产物，现在许多地方的所谓“土地开发”，与其说是开发，不如说是被掠夺和破坏了。

　　正是觉察到了“圈地运动”给中国政治、社会带来的极大威胁性，所以中央政府三令五申，要求地方必须停止这一以中国发展未来为代价的短期行为，如果一个社会总是有许多不能突破的底线，那么土地就是中国政府和民众共同的底线。在我们这个正在走向纵深改革道路的国家，农民的身份就是公民，他们享有一切其他公民享受的权利。任何人都不能用强力把中国公民从自己的土地上赶走。你用我的地，是你的要约；至于我卖不卖，需要我的承诺。不管你是谁，没有我的承诺，你休想把我赶跑，把我的家园破坏。

　　公民的权利应该得到100%的尊重。无论是经济改革，还是其他改革，中国要为公民所描绘的是这样一幅图景：每个人的权利都得到别人的尊重，他也尊重其他人的权利。在这种相互尊重中，公民权利获得最大的张扬与释放，社会也在这样的公民权利张扬中获得生生不息的内在活力。当我们现在还不能完全让所有的中国农民都从土地中解放出来，获得更高质量的生活时，至少，我们要给予他们这样的承诺：当他们站在自己的土地上时，他们能够不受任何干扰地耕种和收获。

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