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信息时报:学校体育设施不宜私人承包

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日14:36 信息时报

  作者:尹保山

  近日,广州市人大教科文卫工委的人大代表们视察了学校体育设施向社会开放的情况。部分人大代表视察后建议,学校体育设施向社会开放的工作应纳入群众体育健身活动中去,学校体育设施对外开放可以引入体育物业管理公司、私人承包等多种社会化管理形式。

  学校体育设施在坚持公益性的原则下,通过实行多元化社会化管理形式,这既可以维持学校体育设施的可持续发展,又可以让更多的群众享用公共体育设施。可以说,把学校体育设施引入多元化社会化管理是顺应了社会的要求,但由私人承包学校体育设施,是否行得通先得打个问号。

  我们知道,学校体育设施是学校提供给学生娱乐休闲、体育健身的活动场所,主要面向在校学生。一旦它被引入私人承包制,承包主肯定会按照自己的规则经营体育设施。若真如此,那么他们是否因为市场化经营而忽视学生利益?当学生利益与市场利益发生冲突时,他们何以选择?学校体育设施的开放是否给学校教学秩序带来影响?体育设施承包主参照何种条归管理体育设施?这些都是我们必须面对且需解决的问题。

  市场的原则是效益最大化。学校体育设施是面向在校生开放的公共设施。如果由个体承包体育设施,他们往往会遵照市场原则,以最小的成本获取最大的利益。学校体育设施在市场的指引下很难照顾到学生的利益,甚至有时会不惜以牺牲学生利益为代价。我们对此不能不有所警惕。

  学生体育设施作为公共设施,在给学生提供活动场所的同时,也应该承担部分公益性事务。基于此,把学校体育设施纳入多元化社会化管理模式使其为更广大的群众服务完全是有必要的。然而,在相关政策不配套、条件尚不成熟的情况下,私人承包制实不可取。

  尹保山

  近日,广州市人大教科文卫工委的人大代表们视察了学校体育设施向社会开放的情况。部分人大代表视察后建议,学校体育设施向社会开放的工作应纳入群众体育健身活动中去,学校体育设施对外开放可以引入体育物业管理公司、私人承包等多种社会化管理形式。

  学校体育设施在坚持公益性的原则下,通过实行多元化社会化管理形式,这既可以维持学校体育设施的可持续发展,又可以让更多的群众享用公共体育设施。可以说,把学校体育设施引入多元化社会化管理是顺应了社会的要求,但由私人承包学校体育设施,是否行得通先得打个问号。

  我们知道,学校体育设施是学校提供给学生娱乐休闲、体育健身的活动场所,主要面向在校学生。一旦它被引入私人承包制,承包主肯定会按照自己的规则经营体育设施。若真如此,那么他们是否因为市场化经营而忽视学生利益?当学生利益与市场利益发生冲突时,他们何以选择?学校体育设施的开放是否给学校教学秩序带来影响?体育设施承包主参照何种条归管理体育设施?这些都是我们必须面对且需解决的问题。

  市场的原则是效益最大化。学校体育设施是面向在校生开放的公共设施。如果由个体承包体育设施,他们往往会遵照市场原则,以最小的成本获取最大的利益。学校体育设施在市场的指引下很难照顾到学生的利益,甚至有时会不惜以牺牲学生利益为代价。我们对此不能不有所警惕。

  学生体育设施作为公共设施,在给学生提供活动场所的同时,也应该承担部分公益性事务。基于此,把学校体育设施纳入多元化社会化管理模式使其为更广大的群众服务完全是有必要的。然而,在相关政策不配套、条件尚不成熟的情况下,私人承包制实不可取。

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