作者：苏顺祥

　　某地政府日前印发《安全生产工作规划》，提出要将本地区、本部门重、特大事故发生率和死亡人数下降率列入各级主要领导政绩考核范围，并将年终考核结果在省内主要媒体上公开。《规划》提出，凡因安全监管不力，安全责任不落实而发生重、特大事故的，有关地方和部门不得评先进，其主要负责人年终考核不得评先进和提拔，年底考核的结果要在省内主要媒体上公开，主动接受群众的监督。

　　这真是你不说我倒还明白，你越说我越糊涂了。因“安全监管不力，安全责任不落实”而发生重、特大事故，这说明其主管领导负有不可推卸的责任，在对其考核时要作为问题加以处理，想提拔重用，那是肯定不行的了。这应该是一种普通人都知道的常识，怎么现在却要如此郑重地出台一个规划？

　　进一步说，一个部门出了重特大事故，理应依法追究有关部门领导责任，该撤职的撤职，该立案审查的立案审查，甚至该判刑的判刑。起码，要依照公务员奖惩制度，或记过，或警告，总之依据责任轻重来依法对待。可这项规定为何却不谈处罚，只说不能提拔，看来，只要往上爬的钻营之心不那么急迫，这官当起来确实是很悠闲的了。同时从这项规定中，我们是否可以解读出另外一个内容，那就是：这是否说明在此之前，有不少领导在出了重特大事故后，仍被提拔或仅仅是平级调动，易地为官？

　　此规定看似是对干部的严格要求，但实质的作用恐怕是给了领导们一道护身符，意味着出了重特大事故也不用提心吊胆，不会被追究，顶多只是官运没那么亨通而已。至于不能称之为重特大一类的事故，那就更不必担心了。

　　再者，如果领导们实在想要得到提拔，那么只要不出重特大事故就完全有可能。就算是出了重特大事故，只要你能瞒得住上级，那就不算是事故，并且，一个特大事故，肯定会牵涉从下到上的许多人，意味着不能提拔的不止一个，而是一串，所以，会不会一个系统从上到下集体隐瞒，这个可能恐怕很难排除。

　　其实，要做好安全监管工作，落实安全生产，不是靠加大领导责任就能一劳永逸的。应该说，要搞好安全生产，关键的是要有防微杜渐，持之以恒的工作态度。特别是领导干部要彻底改变那种麻痹大意的工作作风。如果领导能够兢兢业业，由于偶然因素发生了事故，那么，对其不予提拔，是完全可以理解的。但如果是由于领导作风松散，管理不力，对事故的发生负有不可推卸的责任，那么仅仅是不提拔而不追究责任，恐怕是于情于理于法都讲不通。

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