作者：潘洪其

　　今年3月，教育部部长周济在全国教育系统治理中小学乱收费工作电视电话会议上强调，“哪个学校出现了乱收费问题，要撤销校长的职务！”今年秋季开学前夕，周济部长再次强调，“学校乱收费，校长要撤职”。将学校治理乱收费的成绩与校长的职位直接挂钩，措施之严厉可谓前所未有，人们也对此寄予了较高的希望，相信通过政府的督促、检查和整顿，教育乱收费的问题最终一定能得到有效遏制。

　　昨天，国家发改委通报了今年9月至11月全国治理教育乱收费专项检查的情况，北京中医学校等10所违规学校被公开曝光，其中至少有7所是中学，当在“学校乱收费，校长要撤职”包括的范围之内。

　　发改委公布的检查情况，令人不敢乐观。既然全国治理教育乱收费已经有10年之久，至今仍然禁而不绝，有的地方还比较突出，可想而知，教育乱收费问题一定有着十分复杂的成因。

　　一般认为，除了一些地方的教育部门和学校“靠山吃山”、“发学生财”，以及少数负责人上下其手中饱私囊以外，造成学校乱收费的一个重要原因，还在于教育投入总量不足，教育发展不均衡，教育资源配置失衡，城乡之间、地区之间教育发展水平相差大，即使在同一地域内，学校与学校之间在师资队伍、办学条件等方面也存在较大差别。在有的条件较差的学校，为了改善教师待遇，稳定教师队伍，同时也为了更新教学设备，提高办学质量，校长不得不把大部分精力用于学校的“创收”，而“创收”的一个主要渠道，就是巧立名目向学生收费。某地曾有一名校长，由于实在不堪“创收”的压力，主动向上级提出辞职。这虽然属于个别情况，不具有普遍性，但它以一种极端的形式警醒我们：如果造成教育乱收费的一些深层次因素不能得到根本改变，即便把那些对乱收费负有直接责任的校长就地撤职，他们的继任者的日子大约也不会好过到哪里去。

　　对症下药，要根治教育乱收费的痼疾，必须采取综合措施，标本兼治，重在治本。各级政府应当真正把教育放在优先发展的战略地位，特别要切实承担起为公民提供完全免费的义务教育的法定责任，大幅度增加教育投入，保证教育的均衡发展，以满足社会日益旺盛的教育需求。

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