作者：王义桅

　　温家宝总理访美，台湾问题是“重头戏”。布什总统在与温家宝结束会谈后表示：“美国反对任何来自中国或台湾意图改变目前现状的单方面决定。”这是迄今为止美国政府对台民进党政府推动“公投”举动的最强硬的公开反对声音，不再沿袭以往美国有关政策的某些“模糊性”。

　　由于面对反恐、伊拉克局势、朝鲜危机和竞选的顾虑，布什不允许台海出现危机。因而此次表态带有时效性。美国对台政策表态，向来是云里雾里，葫芦里卖的究竟是什么药？

　　在与中国领导人私下会晤时，布什表示“反对台独”；但公开场合却难以启齿，变副腔调说“不支持‘台独’”，无形中给陈水扁的莽撞留下弹性空间，既是国内势力和台湾势力掣肘的结果，也为美国今后政策调整留有回旋余地。

　　温家宝访美，布什终于抛出了中国期待的公开表示“反对”的绣球，这既满足了我们“反对”的字眼，在措辞上确实也有进步；但究其实质，仍然是美国既定对台政策的微调，而且本质上是因为陈水扁的举措已在挑战美国“不统不独不和”的底线。接下来，美国仍然会安慰台湾当局，以显示“老师”的公正和威严。因而，美国的言辞，还有所谓“一边一词”的奥妙。布什的表态也是“两个反对”并举，对大陆、台湾各打五十大板。

　　言辞如此，具体政策如何？

　　美国的“一个中国”政策与我们的不同。在中美《上海公报》中，美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。但是，对谁代表中国，如何界定和平解决，美国埋下了伏笔。

　　美国至今仍继承了基辛格的政治智慧，在台湾问题上采取战略模糊、战术清晰的思路，以达到“模糊中的清晰、清晰中的模糊”效果，渔翁得利。

　　在与温家宝会晤后，布什总统告诉新闻记者：“美国政府基于三个公报和《台湾关系法》采取‘一个中国’的政策。”因而应该说，美方对两岸关系的基本态度没有太大变化。正如美国前外交官、现任职于亨利·Ｌ·斯廷森中心的龙伯格说：“我不认为美国的做法有任何根本的改变，这符合美国一贯的政策。”

　　从理念上讲，美国对台湾既放心，又不放心：放心的是美国式的全球化、本土化理念已深入台湾老百姓的心里，这是台湾当局所谓“拒统”、“台独”的合法性来源；不放心的是台湾的选举游戏有玩过火、失控的危险。布什的最新对台强硬讲话，正是这一担忧的反映。

　　从政治理念上讲，美国式的民主理念更强调保护弱者、尊重少数人意志。台湾的民主自由就是美国要极力捍卫的，公投、独立是美国人的理念，它不可能按照中国的说法反对台湾追求之。

　　有人说，台湾是美国的学生，这话也许不假；而且还得补充一句，是永远毕不了业的学生。美国前驻华大使李洁明说：“台湾政府让(两岸)局势失控，(以致)需要一些大人的管教。”不仅如此，美国还试图扮演两岸的共同老师角色，经常在两岸关系上实行“各打五十大板”的做法，并且把台湾民主实践作为投射大陆、促变大陆的模板。

　　明白美对台政策的三重涵义，对“以美制台”，增进与美国在反对“台独”上的共同利益要有清醒的认识，对美国不要抱过分期望，以免存在不切实际的想法。为赢得和抓住今后二十年的战略机遇期，防止台海冲突、避免中美冲突是根本，增进大国共同利益是努力方向，塑造稳定良好的周边环境是关键，强化与发展中国家的关系是基石。

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