作者：李红军

　　一位不愿透露姓名的基层执行法官说：“现在70%的执行案件有当地领导批条，有的一个案件当事双方都有领导的批示，让人无所适从。”有关专家评价说，权力场所无处不在，是影响我国“执行难”的重要因素。(新华社12月18日报道)

　　最近几年，“执行难”一直是我国难以破解的难题，为什么会造成“执行难”的局面？除了法院自身的因素以及地方保护主义在作祟外，恐怕还有权力干预的问题。

　　批条多这一现象说明什么？首先说明了仍有人热衷于特权思想。官员的权力是谁给的？稍有点常识的人都会说是人民给的，可一碰到具体问题时，某些官场中人就糊涂了，就把权力当成了个人的私有财产，愿意指挥谁就指挥谁，今天这里一个电话，明天那里一个条子，久而久之，何时才能解决“执行难”。

　　其次，说明了我国法律方面存在着制度上的空白和缺陷。按说，法院有着独立办案的司法权，可为什么遇到具体问题时就不灵验了呢？究其原因，恐怕还是与法院的“阻止力度不够”有关。

　　有些法官或碍于面子，或畏于权势，对那些本当秉公执法的案件，总是拖着不办，以至于成了旷日持久的“马拉松案件”，最后磨得当事人一点脾气都没有。要破解“执行难”，首先必须强化法律制度的刚性，在法律刚性制度建设方面缺失和不到位，“执行难”就会永远存在。

　　基于以上两点，建议加大立法力度，给法院以足够的“执法空间”，坚决将违反公正司法的“批条”拒于法门之外。

　　只有这样，才能净化“执法环境”，才能给法院以真正意义上的“执法空间”，否则，“执行难”将会长期困扰法院，直至动摇公民对司法公正的信心。

　　随着各种法律制度的日趋完备，法院完全可以对违反司法公正的“批条”说“不”。当然，应当承认，有些“批条”是领导出于化解事端的善意，但也不排除当事人和当权者权钱交易的问题。而在后一种情况下，官员的批条对司法公正的损害，是不言而喻的。

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